Opini: Kota Kupang sebagai Rumah Bersama untuk Semua

Refleksi Hari Toleransi Internasional 16 November 2025

Oleh: Miky Oktovianus Smaut Natun, ST. M.Si.IAP
ASN di Pemerintah Kota Kupang, Nusa Tenggara Timur

POS-KUPANG.COM- Kota Kupang sebagai Ibu Kota Provinsi Nusa Tenggara Timur (NTT) dan kota terbesar di provinsi ini, dihuni oleh berbagai suku bangsa. 

Suku-suku yang jumlahnya signifikan di Kota Kupang antara lain suku Timor, Rote, Sabu, Tionghoa, Flores, serta sebagian kecil pendatang dari Bugis, Jawa, Toraja, Batak, dan Arab. 

Dalam proses pembentukannya, wilayah Kota Kupang berkembang dari kampung-kampung menjadi desa, kemudian menjadi kelurahan yang tersebar membentuk perluasan ke arah timur dan barat kota.

Baca juga: Opini: Sepotong Lauk yang Dibawa Pulang

Dalam buku berjudul The Timor Problem—sebagaimana dikutip oleh Parera (1994:44)—Ormeling menyebut bahwa orang Dawan merupakan suku yang dominan di Kota Kupang. 

Ia menggambarkan mereka sebagai “The Timorese Proper” atau Orang Timor Khusus. 

Kekhasan orang Dawan terlihat dari ciri ragawi mereka yang merupakan percampuran unsur Melanesia dan Negrito, sehingga seseorang yang berada di tengah-tengah masyarakat Dawan tidak merasa berada di lingkungan suku Melayu.

Namun demikian, karakter khas orang Dawan bukan hanya tampak secara fisik.

Jiwa budaya gotong royong yang kuat dalam masyarakat Dawan menciptakan hubungan kekerabatan yang terbuka, sehingga nilai-nilai ini sangat mempengaruhi pola interaksi sosial di Kota Kupang. 

Dalam praktik kehidupan sosial masyarakat Dawan, gotong royong menjadi motif dasar yang mengilhami setiap bentuk kerja sama. 

Konsep “bekerja sama sehati-sepikiran” bertujuan mafiti/manpenen, yakni saling meringankan beban. 

Penekanan kerja sama ini berlandaskan pada nilai sosial kemanusiaan, bukan nilai sosial ekonomi atau upah.

Melalui praktik gotong royong inilah tercipta suasana sosial yang inklusif dan budaya yang terbuka bagi semua pendatang yang menetap di Kota Kupang. 

Nilai ini kemudian menjadi salah satu fondasi kuat yang membentuk karakter Kota Kupang sebagai kota yang majemuk, rukun, dan toleran.

Semangat keterbukaan ini telah tumbuh sejak terbentuknya kawasan Kota Tua Kupang, yang berawal dari kedatangan bangsa Portugis dan Belanda pada awal abad ke-16 untuk berdagang. 

Kehadiran mereka membuka arus kedatangan pendatang dari berbagai wilayah, seperti China, Rote, Sabu, Flores, dan lainnya. 

Seiring perkembangan sejarah tersebut, pengamatan lapangan menunjukkan bahwa objek-objek bersejarah di Kupang saat yang majemuk dan rukun hal ini didominasi oleh peninggalan colonial Belanda pada masa penjajah berupa Gereja Kota Kupang, Gereja Katedral Kupang, Masjid Tua Airmata dan Klenteng Tua Kel Lay.

Dengan demikian, wilayah Kota Tua Kupang merupakan simbol nyata keberagaman yang telah hadir sejak masuknya bangsa Portugis dan Belanda. 

Pola persebaran penduduk di wilayah Kota Kupang pada umumnya menunjukkan bahwa masyarakat mayoritas berasal dari suku Dawan (juga dikenal sebagai suku Atoni), yang menempati sebagian besar wilayah Pulau Timor bagian Barat. 

Selain suku Dawan, terdapat juga suku Helong yang tinggal di wilayah-wilayah yang berbatasan di bagian Barat Daya Kota Kupang, sebagai salah satu kelompok etnis asli yang memiliki sejarah panjang di daerah ini.

Di samping kedua suku tersebut, Kota Kupang juga dihuni oleh suku-suku pendatang seperti Sabu, Rote, China, Arab, dan Bugis, yang membawa bahasa, budaya, dan agama masing-masing. 

Namun, semua kelompok etnis tersebut hidup bersama dalam satu ruang sosial yang sama—rumah bersama Kota Kupang —mewujudkan kerukunan, keterbukaan, dan keberagaman yang menjadi ciri khas kota ini hingga saat ini.

Dalam perjalanan sejarah yang panjang, Kota Kupang kemudian ditetapkan sebagai Kotamadya berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1996 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Kupang, sebagaimana tercantum dalam Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3632 Tahun 1996. 

Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Kupang tersebut diresmikan oleh Menteri Dalam Negeri RI, Moh. Yogi S. M., pada tanggal 25 April 1996.

Kota Kupang memiliki 51 kelurahan yang terbagi ke dalam 6 kecamatan. Wilayah kelurahan tersebut terbagi menjadi 434 RW dan 1.342 RT. 

Dalam perjalanannya, Kota Kupang mengusung moto “LIL AU NOL DAEL BANAN” (Bahasa Helong) yang berarti “Bangun Aku dengan Hati yang Tulus.” 

Moto ini sejalan dengan semboyan KOTA KASIH, yang menjadi cerminan identitas Kota Kupang sebagai kota yang menjunjung tinggi suasana persahabatan, kemajemukan, gotong royong, empati, dan kesetaraan bagi seluruh masyarakat.

Dalam budaya yang semakin berkembang sejalan dengan Visi dan Misi Wali Kota Kupang 2025–2030, yang tercermin dalam “KOTA KUPANG MENJADI RUMAH BERSAMA YANG MODERN, BERSIH, AMAN, BERBUDAYA, TANGGUH, DAN SEJAHTERA,” berbagai hasil kerja yang penuh komitmen dan konsistensi telah memberikan warna nyata dalam pembangunan daerah.

Perjalanan sejarah panjang Kota Kupang telah membawa dampak positif terhadap hubungan kekerabatan, serta hubungan antarumat beragama dan antar-suku bangsa yang sangat majemuk. 

Kondisi ini mendorong peran aktif dan partisipasi masyarakat dalam berbagai program pembangunan demi masa depan Kota Kupang yang lebih baik.

Proses pembangunan yang tidak mengkhianati nilai-nilai kebersamaan ini semakin menguatkan keyakinan bahwa dengan semangat gotong royong dan kerja sama yang kokoh antar-suku dan antarumat beragama, Kota Kupang dapat mencapai kemajuan yang signifikan serta menjadi kota yang lebih sejahtera, maju, dan berdaya saing.

Pada kesempatan ini, sebuah penghargaan bergengsi, yaitu “Cita Daerah Damai dan Inklusif ” dianugerahkan kepada Pemerintah Kota Kupang atas komitmennya dalam menciptakan iklim sosial yang toleran, rukun, dan harmonis di tengah keberagaman masyarakat. 

Penghargaan tersebut diberikan dalam ajang Anugerah Cita Negeri 2025 yang digelar oleh Kompas TV di Jakarta, Senin 10 November 2025. 

Penghargaan diserahkan langsung oleh Menteri Dalam Negeri RI, Muhammad Tito Karnavian, dan diterima langsung oleh Wali Kota Kupang, dr. Christian Widodo.

Proficiat, Wali Kota Kupang! Semoga prestasi ini semakin menginspirasi pembangunan Kota Kupang yang inklusif dan berkelanjutan. (*)

Simak terus artikel POS-KUPANG.COM di Google News