AS Pangkas Kebijakan Satu China, Kekhawatiran Meningkat Soal Perdamaian Taiwan yang Tidak Nyaman

Beijing melihat satu-China sebagai prinsip, Washington sebagai kebijakan. Beijing, Washington, dan Taipei memiliki visi kedaulatan yang berbeda dan perhitungan yang berubah-ubah tentang ambiguitas strategis dalam perang lintas selat apa pun.

“Ada banyak hal yang berjingkat-jingkat seputar bahasa,” kata Michael Fonte, direktur misi DPP Washington di AS.

Menambah ketidakstabilan adalah kurangnya kepercayaan. Setelah pengeboman AS tahun 1999 atas kedutaan China di Beograd selama misi NATO di Yugoslavia saat itu, dan setelah pendaratan paksa tahun 2001 sebuah pesawat mata-mata AS di Pulau Hainan, pejabat senior AS dan China diam-diam berkumpul untuk meredakan krisis.

“Itu benar-benar berantakan. Namun dalam kedua insiden tersebut, ada anggapan bahwa kami akan menyelesaikannya,” kata Jeffrey Moon, kepala China Moon Strategies, yang bertugas di meja Departemen Luar Negeri China selama krisis Beograd.

“Saya tidak yakin di masa depan tanggapannya adalah non-militer.”

Washington semakin percaya dukungannya untuk Taiwan yang demokratis secara ideologis dibenarkan dan melihat Beijing sebagai pengganggu yang mengingkari janji untuk tidak memiliterisasi Laut Cina Selatan. Ia juga memandang China sebagai negara yang menginjak-injak norma global dan secara munafik mendukung kedaulatan tetapi tidak akan mengutuk perang Rusia melawan Ukraina.

China, sementara itu, melihat operasi kebebasan navigasi AS sebagai tindakan provokatif; Teknologi AS dan pembatasan investasi sebagai strategi penahanan; pengelompokan Quad Australia-India-Jepang dan aliansi Aukus Australia-Inggris sebagai gerakan pengepungan; dan meningkatnya dukungan untuk Taiwan sebagai upaya untuk meningkatkan penjualan senjata dan menantang otoritas Beijing.

“Ada banyak alasan untuk khawatir tentang ke mana arahnya,” kata Bonnie Glaser, direktur Asia dari German Marshall Fund AS. “Ketika para pejabat tidak berbicara satu sama lain, mereka menyimpulkan yang terburuk.”

Konon, beberapa orang melihat tanda-tanda harapan yang sederhana.

Di daerah-daerah tertentu, pemerintahan Biden telah memutar balik retorika dan ketegangan yang terlihat selama tahun-tahun Trump.

Ini telah memperketat aturan tentang kontak resmi dengan pejabat Taiwan dan menyatakan kembali kepatuhan terhadap kebijakan satu-China dan ambiguitas strategis selama pertemuan antara Biden dan Xi.

Dan itu telah berjalan kembali ke bagian dari Kerangka Strategis AS 2018 Trump untuk memo kebijakan Indo-Pasifik, termasuk menyoroti Taiwan sebagai negara yang harus dipertahankan Washington dan seruannya untuk pasukan Baret Hijau Angkatan Darat AS untuk melatih unit Taiwan.

“Dasar di bawah interpretasi kebijakan Taiwan yang sudah lama ada di AS menjadi tidak stabil.

Namun demikian, perasaan saya adalah bahwa Beijing merasa agak yakin bahwa masih ada lebih banyak kontinuitas daripada diskontinuitas dalam pemerintahan ini, ”kata Gupta.

"Proses pelubangan ini telah dibatalkan," tambahnya. "Tapi tidak dihubungi kembali."

Sumber: scmp.com