AS Pangkas Kebijakan Satu China, Kekhawatiran Meningkat Soal Perdamaian Taiwan yang Tidak Nyaman

Antara lain, meningkatnya tekanan AS untuk membiarkan Taiwan bergabung dengan institusi global, termasuk Organisasi Kesehatan Dunia; penjualan senjata utama AS, termasuk persetujuan tahun lalu atas 66 jet F-16 ke Taipei; dan meningkatnya seruan AS untuk kejelasan strategis, bahkan kemerdekaan.

Pada bulan Maret, mantan menteri luar negeri AS Mike Pompeo, calon presiden 2024 yang potensial, menyerukan AS untuk mengganti ambiguitas strategis yang “tidak jelas” dengan dukungan militer eksplisit dan pengakuan formal.

“Banyak anggota Partai Republik menganggap kata-kata ini terlalu manis untuk setengahnya,” kata rekan American Enterprise Institute Zack Cooper.

Dan minggu lalu, Gedung Putih mengundang Taiwan ke pertemuan virtual tingkat senior tentang masa depan internet yang diharapkan dapat menarik kemarahan Beijing.

Yang lebih mengkhawatirkan bagi China adalah bahwa seruan untuk mengesampingkan ambiguitas strategis tidak lagi terbatas pada elang AS, tetapi semakin disuarakan oleh tangan kebijakan Taiwan yang berpengalaman.

Pada awal April, mantan perdana menteri Jepang Shinzo Abe menyatakan dukungan militer AS yang jelas untuk Taiwan.

Analis mengatakan mereka tidak mengharapkan perubahan besar tahun ini karena AS berfokus pada inflasi, invasi Rusia ke Ukraina dan pemilihan paruh waktu November sementara China bergulat dengan ekonominya yang goyah, wabah Covid-19, dan Kongres Partai ke-20.

Tapi cakrawala semakin gelap.

Jika Partai Republik memenangkan kedua majelis Kongres akhir tahun ini, seperti yang diperkirakan beberapa orang, anggota parlemen yang berani dapat mengirimkan gelombang undang-undang anti-China dan pro-Taiwan ke meja Presiden AS Joe Biden – baik memaksanya untuk memveto maupun terlihat lemah secara politik atau menandatangani di bawah tekanan politik, semakin mempererat hubungan Beijing-Washington.

"AS berada di bawah tekanan dan China di bawah tekanan," kata Cooper. “Mereka tidak akan bisa memberi banyak jalan pada kebijakan luar negeri … Kedua belah pihak melihat diri mereka menjunjung tinggi status quo, dan pihak lain tidak.”

Jika presiden nativis terpilih pada tahun 2024, seperti mantan presiden Donald Trump atau Gubernur Florida Ron DeSantis, ambiguitas strategis dan penyangga lainnya dapat langsung hilang dan menandakan langkah yang lebih provokatif, seperti kunjungan pelabuhan angkatan laut AS, kehadiran dalam skala besar pasukan AS di pulau itu atau meningkatkan pengakuan resmi.

China secara agresif membangun militernya, dan Li dari Universitas Xiamen mengatakan dia pikir Washington ingin memicu krisis sementara masih memiliki keunggulan militer.

Beijing lebih sabar, meskipun “masalah Taiwan tidak bisa menunggu selamanya”, tambahnya. “Kerangka waktu yang kami lihat adalah sekitar satu dekade atau lebih ketika China memiliki kemampuan untuk mengungguli AS.”

Di China, sementara itu, Xi yang diberdayakan setelah Kongres Partai dapat mendorong garis Taiwan yang lebih keras dalam menanggapi apa yang dianggapnya hasutan AS, untuk mengalihkan perhatian dari ketidakstabilan ekonomi dan politik atau untuk meningkatkan warisannya.

Setelah menyaksikan Rusia tersandung di Ukraina, China kemungkinan akan menunda invasi ke Taiwan sampai pembangunannya berlanjut, kata para analis, meskipun politik di Beijing, Washington atau Taipei dapat memicu krisis.