Opini: Marginalisasi Dua Dekade

Oleh: Doni Monardo Lopes De Carvalho
Mahasiswa asal NTT yang Sedang Studi di Yogyakarta.

POS-KUPANG.COM - Di perbatasan Malaka hingga pinggiran Atambua, rumah kayu yang rapuh dan anak-anak yang bermain di tanah merah menyimpan kisah yang belum selesai. 

Mereka adalah eks pengungsi Timor Timur, orang-orang yang 25 tahun lalu memilih Indonesia, namun kini masih bertanya: apakah Indonesia juga memilih mereka?

Sebagai salah satu bagian dari mereka, lahir dari keluarga yang memilih Indonesia, saya merasa punya tanggung jawab moral untuk berbicara.

Bukan Tamu Tapi Warga Negara

Sekitar 250.000 warga Timor Timur mengungsi ke NTT setelah referendum 1999. Hari ini, total warga eks Timtim di seluruh Indonesia diperkirakan mencapai 1,1 hingga 1,2 juta jiwa. 

Sebagian besar tinggal di Kabupaten Belu, Kupang, Timor Tengah Utara, dan Timor Tengah Selatan. Secara hukum,  mereka sudah diakui sebagai WNI. Tapi kenyataan di lapangan terasa lain. 

Baca juga: Opini: Ketika Gembala Tidak Lagi Membalut Luka

Di Kabupaten Belu, tingkat kemiskinan mencapai 22,13 persen lebih dari dua kali lipat rata-rata nasional yang 9,3 persen. 

Pendapatan per bulan banyak warga di sana bahkan tidak sampai Rp 1,2 juta. Pertanyaan yang sering muncul di benak saya: kalau mereka sudah resmi jadi WNI sejak 25 tahun lalu, kenapa kondisi mereka masih seperti ini?

Tiga masalah yang tak kunjung selesai

Hal yang paling menyakitkan adalah soal tanah. Banyak keluarga eks pengungsi yang sudah tinggal di lahan relokasi selama belasan bahkan puluhan tahun tapi tidak punya sertifikat. 

Mereka tinggal di atas tanah, tapi tanah itu bukan milik mereka secara hukum. Di Haekrit, Kabupaten Belu, ada warga yang baru dapat akses jalan layak pada 2017 padahal mereka sudah menempati lahan itu sejak 2004. 

Bahkan pada 2025, proyek pembangunan 2.100 unit rumah untuk eks pejuang Timtim di Kabupaten Kupang yang telah diberikan sertifikat melalui program TORA, di mana prosesnya masih menuai polemik karena isu kualitas bangunan dan masalah hukum. 

Banyak warga yang akhirnya memiliki sertifikat namun berdiri di atas bangunan yang ringkih atau lahan yang tidak produktif.

Kedua, kemiskinan struktural yang mewarisi generasi. Ketiadaan lahan berarti ketiadaan aset produktif. 

Tanpa tanah untuk bertani, tanpa rumah untuk dijaminkan kredit, tanpa akses permodalan lingkaran kemiskinan itu terus berputar. Yang paling menyedihkan adalah ketika generasi kedua dan ketiga mulai terdampak. 

Anak-anak yang seharusnya sekolah terpaksa berhenti untuk membantu orang tua mencari nafkah.

Ketiga, komodifikasi politik. Ini mungkin yang paling pahit. Warga eks pengungsi kerap dijadikan objek mobilisasi suara dalam pilkada, dengan iming-iming janji kepastian tanah yang tidak pernah benar-benar ditepati. Suara mereka dibeli tapi nasib mereka tidak berubah.

Apa yang Sudah Dilakukan Negara?

Mereka tidak menafikan bahwa ada upaya dari pemerintah. Perpres No. 25 Tahun 2016 tentang kompensasi untuk warga eks Timtim adalah salah satu bentuk pengakuan. 

Ada juga program rumah dan bantuan lainnya yang pernah dijanjikan. Tapi di lapangan, pelaksanaannya sering tersangkut birokrasi yang panjang, data yang tidak akurat, bahkan dugaan penyimpangan. Hasilnya? Ribuan keluarga masih belum merasakan apa-apa.

Apa Yang Mereka Butuhkan? Tiga Langkah Menuju Keadilan

Pertama, sertifikat tanah. Program sertifikasi lahan seperti PTSL dari BPN harus benar-benar masuk ke pemukiman eks pengungsi, bukan hanya di wilayah lain. Ini langkah paling mendasar agar  mereka punya kepastian.

Kedua, bukan sekadar bantuan, tapi pemberdayaan. Bantuan uang atau barang sekali-dua kali tidak mengubah hidup. Yang mereka butuhkan adalah akses modal, pelatihan kerja, dan pasar untuk produk yang mereka hasilkan. 

NTT punya potensi besar di sektor pertanian dan perikanan dan mereka siap berkontribusi jika diberi kesempatan.

Ketiga, pendidikan anak-anak eks-pengungsi. Beasiswa khusus dari pemerintah daerah atau perusahaan swasta untuk generasi kedua dan ketiga eks-pengungsi harus segera diwujudkan. Kalau bukan sekarang, kapan lagi?
 
Penutup: Utang yang Belum Lunas

Ada sebuah pernyataan yang pernah disampaikan oleh salah satu tokoh pejuang eks Timtim yang sangat membekas bagi saya : "Ada di antara kami yang ketika meninggal harus dibawa kubur ke Timor Leste karena tidak memiliki tanah."  

Kalimat itu bukan sekadar cerita fiksi, itu kenyataan hidup di tengah mereka. Bukan soal belas kasihan, ini soal keadilan dan keadilan tidak pernah datang kalau kita diam. (*)

Simak berita, artikel opini atau cerpen POS-KUPANG.COM di Google News