China Khawatir dengan Quad, Tapi Ancamannya Membuat Kelompok Itu Makin Dekat

Namun Jean-Pierre Cabestan, pakar politik China di Hong Kong Baptist University, menekankan bahwa Quad bukanlah aliansi formal seperti NATO.

"Tidak mungkin NATO Asia. Struktur keamanan kawasan itu adalah serangkaian aliansi bilateral yang disimpulkan oleh AS setelah Perang Dunia II -- dengan Jepang, Korea Selatan, Australia, dan Filipina. Jadi tidak ada NATO di Asia Timur,” katanya.

Dan tidak seperti Jepang dan Australia, India bukanlah sekutu AS -- mengikuti tradisi kebijakan luar negeri non-blok yang diadopsi negara itu sejak kemerdekaan.

Ada perbedaan struktural juga. Para ahli mengatakan dalam beberapa tahun terakhir Quad telah beralih dari fokus terbuka pada masalah keamanan untuk memasukkan lebih banyak bidang kerja sama, dalam upaya untuk mengatasi kebutuhan regional dengan lebih baik.

Pada pertemuan puncak virtual pertama mereka pada bulan Maret tahun lalu, para pemimpin Quad berjanji untuk memasok satu miliar vaksin Covid-19 di seluruh Asia pada akhir tahun 2022.

Quad juga telah membentuk kelompok kerja tentang perubahan iklim, inovasi teknologi, dan ketahanan rantai pasokan.

Selama perjalanannya ke Tokyo, Biden diperkirakan akan mengungkap Kerangka Ekonomi Indo-Pasifik - sebuah rencana yang telah lama dicari untuk meningkatkan keterlibatan ekonomi AS dengan kawasan tersebut.

Para ahli mengatakan kerangka kerja tersebut dapat memberikan momentum untuk kerja sama ekonomi yang lebih erat di antara negara-negara Quad -- seperti dalam infrastruktur dan ketahanan rantai pasokan.

Di mata Beijing, upaya ini kemungkinan akan dilihat sebagai tantangan langsung. Pada hari Minggu, Wang, menteri luar negeri China, mengatakan sementara China selalu senang melihat proposal yang kondusif untuk kerja sama regional, itu bertentangan dengan upaya untuk menciptakan perpecahan dan konflik.

"Siapa pun yang mencoba mengisolasi China dengan beberapa kerangka hanya akan mengisolasi diri mereka sendiri. Aturan yang dibuat untuk mengecualikan China pasti akan ditinggalkan oleh perkembangan zaman kita," katanya.

Tetapi Quad perlu menunjukkan bahwa ia dapat memenuhi janjinya. Upaya AS sebelumnya untuk meningkatkan hubungan ekonomi dengan kawasan itu, seperti Kemitraan Trans-Pasifik, telah gagal, dan AS perlu meyakinkan sekutu dan mitra potensial bahwa ia akan tetap berkomitmen pada kawasan itu di luar masa jabatan Biden.

Susannah Patton, seorang peneliti di Lowy Institute di Sydney, mengatakan Quad telah melampaui ekspektasi banyak analis.

"Quad adalah kendaraan bagi (anggotanya) untuk menyajikan visi yang berbeda tentang bagaimana kawasan itu harus bekerja, dan untuk memberi sinyal kepada Beijing bahwa ia tidak akan memiliki segalanya dengan caranya sendiri sepanjang waktu," katanya.

"Mengenai masa depan, bagaimana perkembangannya sebagian besar akan bergantung pada perilaku China. Jika China terus merusak norma-norma regional dan memaksa negara lain, Quad akan merespons."

Sumber: cnn.com