Mengapa Indonesia Mendukung Tawaran ASEAN untuk Timor Leste

Sejak tahun 2002, hubungan bilateral terus berkembang. Terlepas dari sengketa perbatasan darat yang sedang berlangsung, para pemimpin Indonesia sering menyebut Timor-Leste sebagai “tetangga yang baik”, bahkan Jokowi menyebut kedua negara itu “saudara dekat”.

Indonesia tetap menjadi salah satu mitra dagang terpenting Timor Leste dan kedua negara terus memperluas hubungan militer, sebagian besar dalam bentuk kesempatan pelatihan bagi perwira Timor di Indonesia.

Namun dalam hubungan di mana Dili jelas membutuhkan Jakarta lebih dari Jakarta membutuhkan Dili, mengapa Indonesia bersusah payah melihat Timor-Leste bergabung dengan ASEAN?

Menang-Menang untuk Jakarta dan Dili

Bagi Indonesia, dan tentunya Jokowi sendiri, masuknya Timor Leste ke dalam ASEAN adalah prospek win-win yang akan menguntungkan keamanan Indonesia, meningkatkan pengaruh regionalnya, dan memperkuat pengaruh politiknya.

Pertama, keterlibatan Jakarta dengan Dili selalu tentang memastikan stabilitas di perbatasannya. Lagi pula, ketakutan Jakarta akan “Kuba” Asia Tenggara di depan pintunya yang mendorong Suharto untuk menyerang bekas jajahan Portugis itu pada tahun 1975.

Indonesia dan Timor Leste berbagi perbatasan darat di pulau Timor, dengan adanya enclav Timor Leste yang dikenal sebagai Oecusse di dalam separuh pulau Indonesia. Mendukung pembangunan Timor Leste dan menjaga hubungan baik menguntungkan Jakarta seperti halnya Dili.

Timor Leste yang terbelakang, atau lebih buruk lagi, negara yang gagal, akan menciptakan “perut yang lemah” bagi keamanan Indonesia secara keseluruhan. Untuk bagiannya, Timor Leste telah mengalami ketidakstabilan yang adil sejak tahun 2002.

Krisis politik pada tahun 2006 membuat pasukan asing campur tangan atas nama pemerintah Timor Leste setelah puluhan orang terbunuh dan 15 persen penduduk mengungsi akibat kekerasan politik.

Baca juga: Presiden Ramos Horta: Timor Leste Tidak Memiliki Hambatan untuk Bergabung dengan ASEAN

Membawa Timor Leste ke dalam pangkuan ASEAN adalah cara untuk meningkatkan perekonomian negara yang terbelakang, yang hingga saat ini masih sangat bergantung pada ekspor hidrokarbon.

Memang, sebagai salah satu negara termuda dan paling terbelakang di kawasan ini, Timor Leste mendapat manfaat besar dari akses yang lebih besar ke pasar ASEAN dan visi blok untuk Masyarakat Ekonomi ASEAN.

Kedua, masuknya Timor Leste ke dalam blok tersebut akan membantu memperkuat pengaruh Jakarta atas Dili dengan lebih mengintegrasikan negara tersebut ke dalam regionalisme Asia Tenggara.

Indonesia telah lama disebut-sebut sebagai “yang pertama di antara yang sederajat” di ASEAN, yang berarti aksesi Timor Leste akan memberi Jakarta mekanisme lain yang dapat digunakan untuk mempengaruhi Dili.

Di sisi lain, integrasi Timor Leste ke dalam regionalisme Asia Tenggara adalah cara Jakarta memastikan pengaruh kekuatan asing lainnya terdilusi.

Pertama di antara ketakutan ini adalah pengaruh China yang sangat besar di negara pulau kecil itu – yang dipimpin oleh daftar proyek gajah putih yang tampaknya tidak pernah berakhir.