Jalan Panjang Menuju Keanggotaan Penuh Timor Leste di ASEAN

POS-KUPANG.COM, SINGAPURA - Timor Leste mungkin telah menerima hadiah hiburan tahun lalu ketika menerima persetujuan prinsip untuk bergabung dengan Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) sebagai negara anggota ke-11. Namun, mungkin masih jauh untuk mencapai hadiah utama - keanggotaan penuh.

Para pemimpin ASEAN, dalam pernyataan singkat pada November 2022, telah sepakat untuk memberikan status pengamat kepada Timor Leste.

Perdana Menteri Lee Hsien Loong juga menegaskan kembali dukungan prinsip Singapura selama kunjungan kenegaraan pertama Presiden Timor Leste Jose Ramos Horta pada Desember tahun lalu.

Status pengamat memungkinkan negara untuk berpartisipasi dalam semua pertemuan ASEAN, termasuk di pleno KTT. Meskipun tampak murah hati, Timor Leste tidak akan dapat berkontribusi dalam pengambilan keputusan atau berbagi pandangannya secara bebas dalam pertemuan-pertemuan ini.

Meski demikian, status pengamat akan memungkinkan Timor Leste menginjakkan kaki di pintu dan untuk mempelajari seluk beluk birokrasi, termasuk cara terbaik untuk bernegosiasi di dalam blok tersebut.

Baca juga: Wakil Gubernur NTT Josef Nae Soi Usul Agar Warga Timor Leste Bebas Visa Masuk ke Indonesia

Tingkat partisipasi Timor Leste dalam pertemuan ASEAN sebagai pengamat masih dalam pembahasan di dalam blok tersebut, dengan seperangkat pedoman yang diharapkan akan disetujui bulan depan.

Namun, untuk berpartisipasi penuh di ASEAN, perlu memenuhi “peta jalan berbasis kriteria objektif” yang akan diadopsi oleh para pemimpin ASEAN pada KTT pertama tahun 2023.

Dapatkah Timor Leste memenuhi kriteria ASEAN?

ASEAN membutuhkan jaminan yang lebih besar dari negara muda dalam daftar komitmen dan tanggung jawab.

Beberapa kotak centang adalah tentang kemampuan Timor Leste untuk memimpin pergantian kepemimpinan ASEAN yang bergilir setiap tahun, yang akan mencakup penyelenggaraan KTT dan semua kapasitas infrastruktur dan konektivitas yang diperlukan.

Diperlukan pejabat dan pakar yang kompeten untuk menghadiri lebih dari 1.300 pertemuan ASEAN termasuk latihan keamanan bersama, dan kecakapan yang diperlukan untuk bernegosiasi dan memfasilitasi hubungan dengan mitra dialog seperti China, Uni Eropa, dan Amerika Serikat.

Negara ini juga perlu menyetujui semua perjanjian ASEAN dan berkomitmen untuk melaksanakannya, serta untuk menyelaraskan undang-undang dan peraturannya dengan perjanjian dan konvensi ASEAN yang mengikat secara hukum - lebih dari 80 di antaranya - dari konvensi melawan perdagangan manusia dan kontraterorisme hingga perjanjian tentang penanggulangan bencana dan tanggap darurat.

Salah satu contohnya adalah ASEAN Trade in Goods Agreement, yang bertujuan untuk mencapai arus bebas barang dan memperdalam hubungan ekonomi di kawasan.

Bea masuk intra-ASEAN telah dihapuskan - atau dikurangi mendekati nol untuk anggota baru - untuk hampir semua barang.

Baca juga: Pasca Jadi Anggota ASEAN, Menlu Timor Leste Sambangi Indonesia Bahas Penyelesaian Batas Darat