Menavigasi Teknologi yang Muncul dan Ancaman yang Berkembang di Aliansi AS-Australia

Menavigasi Teknologi yang Muncul dan Ancaman yang Berkembang di Aliansi AS-Australia

Oleh: John Schaus dan Carolina G. Ramos

Pokok Persoalan:

• Perubahan yang sedang berlangsung dan pergeseran cepat dalam keseimbangan geopolitik, ekonomi, dan militer kawasan Indo-Pasifik menyebabkan negara-negara di sana mempertimbangkan kembali persepsi ancaman dan pendekatan pertahanan.
• Teknologi baru menciptakan peluang bagi negara untuk mengganggu stabilitas strategis, karena teknologi memperluas apa yang dapat dilakukan negara dengan pengurangan risiko.
• Aliansi AS-Australia memiliki peran penting untuk dimainkan dalam berkontribusi pada stabilitas dan pencegahan strategis, tetapi mewujudkan tujuan ini akan memerlukan penerimaan risiko sebagai bagian dari kebijakan dan strategi masa depan.
• AUKUS menetapkan nada yang tepat untuk aliansi AS-Australia; lebih akan dibutuhkan untuk meningkatkan stabilitas regional melalui upaya aliansi.

POS-KUPANG.COM - Teknologi baru sedang dikembangkan—dan teknologi lama digunakan dengan cara yang inovatif—yang memaksa Amerika Serikat dan Australia untuk memeriksa kembali gagasan sebelumnya tentang perilaku apa yang dinilai provokatif atau meyakinkan.

Teknologi yang muncul, seperti rudal dan pertahanan rudal, ruang angkasa, dan otonomi dan sistem tanpa awak, memperkenalkan dinamika baru ke kawasan Indo-Pasifik.

Dinamika yang berubah ini membawa pertimbangan baru untuk masalah klasik, memiliki potensi untuk memperburuk ketegangan regional Indo-Pasifik, dan secara aktif menantang pembuat kebijakan untuk mengikuti tren inovasi yang cepat.

Namun, yang paling memprihatinkan adalah bahwa perubahan teknologi ini terjadi dalam konteks kawasan Indo-Pasifik yang semakin kompetitif.

Untuk memeriksa masalah ini lebih dekat, Pusat Studi Strategis dan Internasional (CSIS - the Center for Strategic and International Studies) bermitra dengan Institut Kebijakan Strategis Australia (ASPI - the Australian Strategic Policy Institute) mengadakan dialog yang diadakan di bawah Aturan Rumah Chatham.1

Dialog tersebut terdiri dari tiga sesi antara para pemimpin pemikiran AS dan Australia tentang bagaimana teknologi baru dapat memengaruhi stabilitas dan pencegahan strategis di kawasan Indo-Pasifik.

Pada September 2021—setelah dialog yang dirangkum dalam ringkasan ini berakhir—Australia, Inggris, dan Amerika Serikat mengumumkan pembentukan perjanjian baru untuk bekerja sama dalam berbagai teknologi, postur pertahanan, dan upaya manufaktur, yang dikenal sebagai AUKUS. AUKUS akan dibahas secara singkat di akhir tulisan ini.

Dinamika Perubahan I: Pergeseran Strategi

“Ada konsensus di Washington bahwa kita berada di era persaingan strategis. Joe Biden dan timnya sudah jelas: mereka setuju bahwa pemerintahan Trump benar bahwa kita berada dalam persaingan strategis dengan China tetapi tidak setuju dengan pendekatan yang diambil pemerintahan Trump. Ide ini luas, dan bersifat bipartisan.”2

Dialog-dialog tersebut menjelaskan sejak awal bahwa Australia dan Amerika Serikat menilai bahwa pilihan kebijakan yang muncul China lebih memposisikannya sebagai saingan atau antagonis daripada mitra di kawasan.

Peserta di Australia dan Amerika Serikat juga mencatat bahwa posisi kebijakan negara masing-masing terhadap China mencerminkan penilaian baru tersebut.

Di Australia dan Amerika Serikat, pendukung untuk hubungan perdagangan yang lebih dekat dengan China tampak lebih sedikit dan lebih tenang daripada mereka yang peduli dengan pendekatan dan pengaruh China.