Bagaimana Aturan Laut China Selatan Telah Mengubah Sengketa Maritim Internasional

Bagaimana Aturan Laut China Selatan Telah Mengubah Sengketa Maritim Internasional

Oleh: Clive Schofield

POS-KUPANG.COM - Ketika pada tahun 2016 Pengadilan Arbitrase mengeluarkan keputusan daerah aliran sungainya dalam kasus antara Filipina dan China, tanggapan dari komunitas internasional tidak bersemangat.

“Pelacak dukungan arbitrase” dari Asian Maritime Transparency Initiative menunjukkan bahwa delapan pemerintah secara terbuka menyerukan agar putusan Pengadilan dihormati, 35 telah membuat pernyataan positif tetapi tidak menyerukannya untuk diterapkan, dan delapan secara terbuka menolaknya.

Mengingat pengaruh diplomatik dan ekonomi yang dapat dimiliki China, dapat dikatakan mengejutkan bahwa jumlah penolakan terhadap putusan Pengadilan tidak lebih tinggi.

Sejak awal, China menolak untuk berpartisipasi dalam kasus ini, tetapi Pengadilan tetap menemukan bahwa ia memiliki hak untuk melanjutkan.

Meskipun putusan Pengadilan hanya mengikat para pihak dalam kasus tersebut – Filipina dan China – putusan tersebut jelas telah mengubah dinamika hukum internasional dari sengketa maritim regional dan mengatasi ketidakpastian utama dalam hukum laut yang ada.

Kasus arbitrase bermula dari ketentuan penyelesaian sengketa yang termuat dalam Part XV United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS atau Konvensi).

Dengan demikian, ia hanya dapat mengatasi masalah yang terkait dengan hukum laut dan bukan inti dari sengketa Laut China Selatan, yaitu kedaulatan atas pulau-pulau yang disengketakan.

Apa yang dilakukan oleh putusan Pengadilan Arbitrase adalah untuk secara efektif mengabaikan sembilan garis putus-putus China, memutuskan bahwa klaim negara tersebut atas hak-hak bersejarah dalam garis terputus-putus ini padam di mana mereka tidak sesuai dengan hak-hak yang diberikan di bawah UNCLOS.

Pengadilan memberikan interpretasi yudisial internasional pertama yang terperinci tentang Rezim Kepulauan, termasuk masalah yang terkenal bermasalah dalam membedakan antara pulau-pulau yang sepenuhnya berhak dan sekadar "batu".

Ini mengarah pada temuan bahwa semua Kepulauan Spratly dan Scarborough Shoal – keduanya diklaim oleh China sebagai bagian dari wilayah mereka – secara legal adalah bebatuan.

Pengadilan juga menemukan bahwa China telah melanggar hak Filipina di perairan lepas pantainya dengan mengganggu penangkapan ikan Filipina dan eksplorasi minyak bumi, membangun pulau buatan, dan gagal mencegah kegiatan penangkapan ikan China.

Itu memutuskan bahwa China telah menyebabkan kerusakan parah pada lingkungan terumbu karang dan melanggar kewajibannya untuk melestarikan dan melindungi ekosistem yang rapuh dan habitat spesies yang terkuras, terancam atau hampir punah melalui reklamasi lahan skala besar dan pembangunan pulau buatan – tindakan yang telah secara permanen menghancurkan bukti kondisi alami dari fitur yang disengketakan.

Konsekuensi dari putusan arbitrase, jika dilaksanakan, akan secara radikal menyusutkan klaim maritim yang tumpang tindih dari sekitar 80 persen Laut Cina Selatan yang berada dalam sembilan garis putus-putus, menjadi kantong-kantong laut teritorial selebar 12 mil laut di sekitar pulau-pulau yang disengketakan.