Dinilai Tidak Terbuka, China Minta AS Tanggung Jawab atas Kecelakaan Kapal di Laut China Selatan

POS-KUPANG.COM - China meminta Amerika Serikat (AS) untuk bertanggung jawab atas kecelakaan kapal selam di Laut China Selatan bulan lalu.

Juru bicara Kementerian Luar Negeri Wang Wenbin meminta agar AS memberikan rincian lengkap tentang insiden tersebut, yang melibatkan kapal selam bertenaga nuklir USS Connecticut yang diklaim menabrak gunung bawah laut di Laut China Selatan.

"Kami sekali lagi mendesak AS untuk memberikan laporan rinci tentang kecelakaan itu," katanya berbicara tentang insiden itu selama pengarahan harian menurut laporan AP pada Selasa (2/11/2021).

Wenbin lebih lanjut menjelaskan bagaimana AS gagal menawarkan "penjelasan yang jelas" tentang tujuan kapal selam bertenaga nuklir USS Connecticut di daerah tersebut.

Baca juga: 30 Tahun Hubungan China-ASEAN: Mengejar Kerja Sama Maritim di Laut China Selatan – Analisis

Menurut juru bicara itu, ini menunjukkan "kurangnya transparansi dan tanggung jawab" AS mengenai insiden tersebut.

Lebih lanjut, dia menyorot fakta bahwa Washington tidak dapat memberikan "lokasi spesifik kecelakaan itu. Apakah itu di zona ekonomi eksklusif negara lain atau bahkan perairan teritorial, apakah itu menyebabkan kebocoran nuklir atau merusak lingkungan laut."

Angkatan Laut AS sebelumnya mengeklaim reaktor nuklir dan sistem propulsi USS Connecticut tidak rusak dalam insiden tersebut.

Namun, cabang militer AS tidak melaporkan insiden kapal selam yang terjadi pada 2 Oktober itu, sampai lima hari kemudian.

USS Connecticut saat ini berada di Guam untuk penilaian kerusakan. Angkatan Laut AS belum menanggapi komentar Wenbin.

Angkatan Laut AS belum sepenuhnya menjelaskan bagaimana atau mengapa kapal selam itu menabrak gunung bawah laut, atau mengungkapkan tingkat kerusakan kapal selam kelas Seawolf miliknya.

China mengeklaim kedaulatan atas hampir seluruh Laut China Selatan, yang dilalui triliunan dollar perdagangan internasional setiap tahun. Sementara enam negara mengeklaim pulau, pulau karang, dan zona ekonomi eksklusif di laut tersebut.

AS di sisi lain bersikeras bahwa kebebasan navigasi dipertahankan di Laut China Selatan. Mereka memperkuatnya dengan penerbangan militer reguler dan patroli angkatan laut, dan misi pelatihan di sekitar wilayah tersebut.

Tabrakan itu menyebabkan sejumlah kecil anggota militer AS yang menjadi kru di dalamnya mengalami cedera sedang dan ringan.

Baca juga: Tabrak Gunung Bawah Laut di Laut China Selatan, Komandan Kapal Selam Amerika Serikat Dicopot

USNI News, yang pertama kali melaporkan bahwa kapal selam itu menabrak gunung bawah laut, mengatakan kerusakan pada bagian depan kapal selam termasuk tangki pemberatnya.

Newsweek sebelumnya melaporkan bahwa juru bicara Kementerian Pertahanan China Tan Kefei mengaitkan kecelakaan itu dengan ketegangan militer antara China dan AS di Laut China Selatan.

"Kami menegaskan kembali bahwa AS harus menanggapi keprihatinan semua pihak dengan serius, mengambil sikap bertanggung jawab dan memberikan penjelasan rinci tentang insiden itu sesegera mungkin, sehingga dapat mengatasi kekhawatiran masyarakat internasional serta negara-negara regional secara memuaskan, " kata Tan dalam konferensi pers bulan lalu.

BERITA LAINNYA:

30 Tahun Hubungan China-ASEAN: Mengejar Kerja Sama Maritim di Laut China Selatan – Analisis

Sejak tahun 1991, Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) dan China telah mempromosikan kerja sama maritim untuk mewujudkan tata kelola laut yang efektif di Laut China Selatan.

Kerja sama maritim telah menjadi agenda hubungan dialog China-ASEAN untuk memastikan pengelolaan damai sengketa Laut China Selatan.

China dan negara-negara anggota ASEAN secara serius mengakui bahwa perdamaian dan kerja sama di Laut China Selatan sangat penting bagi keamanan dan kemakmuran kawasan.

Bahkan, China menyambut baik Deklarasi ASEAN 1992 tentang Laut China Selatan, yang menyatakan, “Semua pihak terkait didesak untuk menahan diri guna menciptakan iklim positif bagi penyelesaian akhir semua perselisihan.”

Deklarasi ASEAN tentang Laut China Selatan tahun 1992 juga menekankan perlunya semua pihak “menjajaki kemungkinan kerjasama di Laut Cina Selatan”.

Bidang kerjasama pada awalnya meliputi keselamatan navigasi dan komunikasi maritim, perlindungan terhadap pencemaran lingkungan laut, koordinasi operasi pencarian dan penyelamatan, upaya memerangi pembajakan dan perampokan bersenjata serta kerjasama dalam kampanye melawan peredaran gelap narkoba”.

Namun, ada peringatan bahwa kerja sama China-ASEAN di Laut China Selatan “tanpa prasangka” terhadap “kedaulatan dan yurisdiksi negara-negara yang memiliki kepentingan langsung di kawasan itu.”

Khususnya, juga dalam Deklarasi ini ketika ASEAN membayangkan pembentukan kode etik internasional di Laut China Selatan sesuai dengan prinsip Traktat Persahabatan dan Kerjasama (TAC) 1976 di Asia Tenggara.

China merangkul upaya ASEAN untuk mempromosikan persahabatan dan kerja sama dalam rangka mengatasi permusuhan dan konflik di Laut China Selatan.

Untuk tujuan ini, China menandatangani Deklarasi 2002 tentang Perilaku (DOC) Para Pihak di Laut China Selatan dengan ASEAN.

DOC merupakan tonggak sejarah dalam hubungan China-ASEAN karena menyoroti perlunya bekerja sama daripada bersaing di Laut China Selatan sehingga China dan ASEAN dapat menikmati perdamaian, kemakmuran, dan keamanan satu sama lain.

DOC juga konsisten dengan prinsip koeksistensi damai Tiongkok dan cara penyelesaian sengketa secara damai ASEAN melalui kerja sama pragmatis.

DOC mengidentifikasi bidang-bidang kerja sama China-ASEAN berikut di Laut China Selatan: perlindungan lingkungan maritim, penelitian ilmiah kelautan, keselamatan navigasi dan komunikasi di laut, operasi pencarian dan penyelamatan, dan memerangi kejahatan transnasional termasuk terorisme internasional.

Untuk memperkuat kerjasama maritim China-ASEAN, China bahkan melakukan aksesi pada TAC 1976 pada tahun 2003.

TAC membawa China dan ASEAN dalam kompleks keamanan yang sama dimana keamanan masing-masing terkait erat dengan keamanan satu sama lain.

TAC juga memberikan langkah penting bagi China dan ASEAN untuk membangun komunitas keamanan yang kuat di mana penggunaan kekerasan atau kekerasan terhadap satu sama lain menjadi sangat tidak mungkin, tidak terpikirkan, dan sama sekali tidak mungkin.

Bersama dengan DOC, TAC telah menjadi landasan efektif kerja sama maritim China-ASEAN di Laut China Selatan.

Untuk mengimplementasikan DOC secara tegas, China dan ASEAN pada tahun 2005 membentuk Joint Working Group (JWG) di Laut China Selatan.

JWG menunjukkan bahwa China dan ASEAN tidak hanya terlibat dalam pembicaraan.

JWG sangat menunjukkan bahwa China dan ASEAN benar-benar tertarik untuk bekerja sama dalam rangka menjalin kerja sama di Laut China Selatan.

Meskipun tekanan domestik dan kekuatan eksternal mempengaruhi implementasi DOC yang tepat waktu, China dan ASEAN telah memutuskan untuk meningkatkan keterlibatan mereka dengan menetapkan Kode Etik (COC) di Laut China Selatan.

Pada tahun 2010, ASEAN menyusun COC.

Karena China menginginkan implementasi DOC terlebih dahulu,

China dan ASEAN pada tahun 2011 mengadopsi Pedoman Pelaksanaan DOC.

Setahun setelahnya, China dan ASEAN pada 2012 menyepakati Prinsip Enam Poin untuk mempromosikan kerja sama dan mengelola konflik secara damai di Laut China Selatan.

Prinsip Enam Poin menegaskan kembali hal-hal berikut:

1. Implementasi penuh dari Deklarasi tentang Perilaku Para Pihak di Laut Cina Selatan (2002);

2. Pedoman Pelaksanaan Deklarasi tentang Perilaku Para Pihak di Laut China Selatan (2011);
Kesimpulan awal dari Kode Etik Regional di Laut China Selatan;

3. Penghormatan penuh terhadap prinsip-prinsip Hukum Internasional yang diakui secara universal, termasuk Konvensi PBB tentang Hukum Laut 1982 (UNCLOS);

4. Pengekangan diri dan tidak menggunakan kekuatan secara terus menerus oleh semua pihak; dan,

5. Penyelesaian sengketa secara damai, sesuai dengan prinsip-prinsip Hukum Internasional yang diakui secara universal, termasuk Konvensi PBB tentang Hukum Laut 1982 (UNCLOS).

Untuk menopang semangat dan mencapai hasil kerja sama maritim di Laut China Selatan, China dan ASEAN mulai membahas kesimpulan COC pada 2014.

Pada 2018, China dan ASEAN menyepakati Single Draft Negotiating Text (SDNT) COC dimana China dan ASEAN menekankan perlunya menjunjung tinggi prinsip Duty to Cooperation.

SDNT memandang kerjasama tidak hanya sebagai cita-cita tetapi juga kewajiban semua pihak.

Tugas untuk Bekerja Sama adalah blok bangunan penting untuk mempromosikan tata kelola laut yang efektif di Laut China Selatan.

Pada 2019, China dan ASEAN mengadakan First Reading SDNT.

Pada saat itulah China berharap untuk menyelesaikan negosiasi COC dalam tiga tahun.

Meski pandemi COVID-19 pada tahun 2020 mengganggu proses negosiasi dan menunda Pembacaan Kedua SDNT, Pertemuan Menteri Luar Negeri ASEAN-China pada 7 Juni 2021 yang menandai peringatan 30 tahun hubungan dialog mereka, sepakat untuk melanjutkan Bacaan Kedua SDNT meskipun pandemi COVID-19.

Dengan kata lain, China dan ASEAN telah melangkah jauh dalam usaha kerjasama mereka di Laut China Selatan setelah 30 tahun hubungan dialog mereka.

30 tahun yang penuh tantangan ini memberikan landasan yang kuat bagi China dan ASEAN untuk meningkatkan kerja sama maritim mereka dan untuk melambung lebih tinggi dalam hubungan mereka untuk mempertahankan persahabatan mereka, mencapai perdamaian regional, menikmati kemakmuran bersama dan hidup dalam komunitas masa depan bersama di Laut China Selatan.

Penulis adalah Presiden Asosiasi Filipina untuk Studi China (PACS) dan anggota Dewan Direktur Pusat Penelitian China-Asia Tenggara di Laut China Selatan (CSARC).

Dia adalah Dosen Profesor di Departemen Studi Internasional, Miriam College, dan Profesor Tambahan di Institut Nasional untuk Studi Laut Cina Selatan (NISCSS).

Karya ini adalah versi revisi dari pidato utama yang disiapkan untuk Simposium Internasional menandai Peringatan 30 Tahun Hubungan Dialog China-ASEAN yang diselenggarakan oleh School of International Studies (SIS) Universitas Jinan pada 6-7 November 2021.

Sumber: eurasiareview.com

Berita Laut China Selatan lainnya

Sebagian artikel ini telah tayang di Kompas.com dengan judul China Minta AS Tanggung Jawab atas Kecelakaan Kapal Selam di Laut China Selatan