Incar China di Laut China Selatan, AS Umumkan Rencana Baru Kerjasama Maritim dengan ASEAN

Incar China di Laut China Selatan, Amerika Serikat Umumkan Rencana Baru Kerjasama Maritim dengan ASEAN

POS-KUPANG.COM, WASHINGTON DC - Amerika Serikat telah mengumumkan rencana baru untuk memperluas kerja sama maritim dengan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara ketika para pemimpin ASEAN berkumpul di Washington untuk pertemuan puncak khusus yang dilihat sebagai pertunjukan solidaritas sehubungan dengan China.

Anggota ASEAN, Brunei, Malaysia, Filipina, dan Vietnam mengklaim bagian dari Laut China Selatan — jalur air yang diklaim hampir seluruhnya oleh Beijing, yang telah menimbun dan memiliterisasi pulau-pulau kecil selama dekade terakhir.

Pemerintahan Presiden AS Joe Biden meluncurkan 60 juta dollar dalam inisiatif maritim regional baru yang mencakup transfer kapal ke negara-negara Asia Tenggara untuk meningkatkan kapasitas negara-negara pesisir untuk menegakkan hukum maritim dan melawan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur.

"Kami perlu meningkatkan permainan kami di Asia Tenggara," kata seorang pejabat senior pemerintah kepada wartawan. "Kita perlu bekerja lebih erat dengan ASEAN."

Pada pertemuan hari Jumat 13 Mei 2022 dengan Menteri Luar Negeri Indonesia Retno Marsudi, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengatakan AS bekerja dengan blok Asia Tenggara untuk "memajukan visi bersama tentang kawasan Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka."

Marsudi mengatakan negaranya memegang prinsip "menghormati kedaulatan teritorial" dan berharap kemitraan strategis antara Indonesia dan AS dapat "berkontribusi pada perdamaian, stabilitas, dan kemakmuran" di kawasan.

Seorang pejabat senior Departemen Luar Negeri AS mengatakan kepada VOA bahwa Laut China Selatan menjadi agenda utama selama KTT khusus AS-ASEAN.

"Laut China Selatan adalah masalah yang sangat memprihatinkan," kata Wakil Asisten Menteri Luar Negeri Jung Pak dalam sebuah wawancara minggu ini.

“Kami telah melihat tindakan yang semakin agresif dan koersif oleh RRT terhadap negara-negara penuntut. Dan, Anda tahu, kami terus bekerja dengan semua sekutu dan mitra kami di kawasan ini dan di luarnya untuk memastikan bahwa Laut China Selatan bebas dan terbuka. "

RRC mengacu pada Republik Rakyat Tiongkok.

Jumat Wakil Presiden Kamala Harris menjadi tuan rumah makan siang kerja dengan para pemimpin negara-negara ASEAN untuk membahas keamanan maritim dan bidang lainnya.

Baca juga: China Peringatkan AS untuk Mempromosikan Perdamaian dan Stabilitas Regional pada KTT AS-ASEAN

Harris mengecam "klaim melanggar hukum" China di Laut China Selatan dalam pidatonya di Singapura Agustus lalu. Dia mengatakan tindakan China "merusak tatanan berbasis aturan dan mengancam kedaulatan negara."

Pemerintahan Biden sedang bersiap untuk meluncurkan Kerangka Ekonomi Indo-Pasifik yang komprehensif yang akan menjadi inisiatif perdagangan dan ekonomi besar pertama di kawasan itu sejak pemerintahan Trump menarik diri dari negosiasi untuk Kemitraan Trans-Pasifik.

Gedung Putih hari Kamis mengumumkan inisiatif baru senilai lebih dari 150 juta dollar yang mencakup investasi di bidang infrastruktur, keamanan, kesehatan, dan pendidikan di ASEAN.

KTT Biden mendorong ASEAN untuk menghadapi China, bertentangan dengan kepentingan mereka

Media China Global Times juga menyoroti pertemuan puncak AS-AS, 12-13 Mei 2022.

Dengan mengacu pada pikiran para analis China, media tersebut menyebutkan, Presiden AS Joe Biden bermaksud untuk mendorong ASEAN untuk mempelopori kebijakan AS untuk menahan China di Asia Tenggara.

Para analis mencatat bahwa baik bantuan muluk maupun Pembicaraan Biden akan dapat mengikat ASEAN dengan kereta perang AS melawan China.

Analis mengatakan bahwa bantuan infrastruktur yang diusulkan AS, kerjasama ekonomi dan pelatihan keamanan maritim tidak memenuhi harapan dan kebutuhan pragmatis ASEAN, dan tekanannya pada kawasan atas krisis Ukraina dan China bertentangan dengan kepentingan fundamental ASEAN, pernyataan bersama diharapkan dirilis setelah pertemuan puncak dengan nada lama yang sama hanya simbolis tanpa makna pragmatis.

Analis China mengatakan AS secara sepihak memberlakukan kerja sama maritim ke ASEAN meskipun kebanyakan dari mereka tidak perlu dan waspada terhadapnya, dengan tujuan mendorong ASEAN ke depan dalam memprovokasi China untuk melayani strategi Indo-Pasifiknya.

Li Kaisheng, seorang peneliti di Akademi Ilmu Sosial Shanghai, mengatakan kepada Global Times pada hari Jumat bahwa AS berusaha menggunakan kerja sama untuk melibatkan ASEAN dalam persaingan China-AS dan menarik blok itu ke pihak AS.

Perdana Menteri Kamboja Hun Sen mengatakan setelah tiba di Washington, DC bahwa Kamboja tidak akan memilih antara China dan AS.

"Apakah Anda memaksa saya untuk mengambilnya atau tidak, saya akan menolaknya," kata Hun Sen, menurut Phnom Penh Post, Kamis.

Chen Xiangmiao, rekan peneliti di Institut Nasional untuk Studi Laut China Selatan, mengatakan kepada Global Times bahwa AS tidak hanya ingin menggunakan ASEAN untuk menahan China, tetapi juga bertujuan untuk lebih memfasilitasi masuknya di Laut China Selatan untuk menahan China langsung dengan mengirimkan Coast Guard AS.

Namun, Chen yakin hanya Vietnam dan Filipina yang mungkin memerlukan kerja sama untuk meningkatkan kemampuan keamanan maritim mereka, dan sebagian besar negara kawasan termasuk Singapura, Malaysia, dan Thailand tidak memiliki kebutuhan yang kuat mengingat diversifikasi pengadaan kapal angkatan laut dan kapal patroli mereka.

Baca juga: Dengan Fokus China, Joe Biden Merencanakan Komitmen 150 Juta Dollar AS untuk Para Pemimpin ASEAN

Dia mengatakan sebagian besar anggota ASEAN akan berhati-hati atas pelaksanaan kerja sama, terutama mengingat tujuan strategis AS untuk menahan China.

China dan ASEAN tidak terlibat dalam permainan zero-sum atau konfrontasi blok, dan China menyambut baik inisiatif kerja sama apa pun yang mempromosikan pembangunan berkelanjutan jangka panjang dan kemakmuran bersama di kawasan itu, juru bicara Kementerian Luar Negeri China Zhao Lijian mengatakan pada konferensi pers hari Jumat sebagai tanggapan terhadap investasi US$150 juta.

China dan AS sama-sama negara Asia-Pasifik yang dapat memiliki teman bersama, tetapi kuncinya adalah mendengarkan aspirasi negara-negara Asia-Pasifik untuk menegakkan perdamaian, memperdalam kerja sama, dan mencari perkembangan bersama serta mematuhi saling menghormati dan kerja sama yang saling menguntungkan, kata Zhao.

Kesenjangan harapan yang melebar

Beberapa pemimpin ASEAN menyatakan harapan mereka pada ekonomi, infrastruktur dan kerjasama teknologi dengan AS, tetapi apa yang ditawarkan AS dengan rencana investasi $150 juta tidak memenuhi kebutuhan ASEAN, kata para analis.

Pada infrastruktur, AS mengekspor standar kualitas dan peraturan tentang energi bersih ke kawasan itu, tetapi yang paling dibutuhkan ASEAN adalah kereta api dan jalan bebas hambatan, yang tidak dapat dibantu AS karena struktur industri dan jarak geografisnya, kata Li.

Dalam pertemuan dengan perwakilan bisnis dan pejabat AS pada hari Kamis, Perdana Menteri Singapura Lee Hsien Loong mendesak AS untuk memperkuat kerja sama dengan ASEAN di bidang-bidang yang sedang berkembang seperti teknologi digital, fasilitasi perdagangan, dan rantai pasokan, zaobao.com melaporkan pada hari Jumat.

Mengenai Kerangka Ekonomi Indo-Pasifik (IPEF) yang direncanakan Biden untuk ditawarkan pada hari Jumat, Lee mengatakan kerangka kerja tersebut harus inklusif dan membawa manfaat nyata bagi ASEAN untuk menarik lebih banyak negara kawasan untuk berpartisipasi, dan zaobao.com mengutip para analis yang mengatakan bahwa itu adalah sulit untuk menarik negara-negara Asia Tenggara ke dalam kerangka tersebut karena beberapa standar yang ditetapkan oleh kerangka tersebut mungkin terlalu tinggi untuk negara berkembang.

Analis China mengatakan di balik perilaku pasar IPEF adalah tujuan politik dan strategis AS yang mendalam yang bertujuan memaksa negara-negara untuk memisahkan diri dari China, yang sebagian besar negara Asia Tenggara akan berhati-hati.

Perdana Menteri Malaysia Ismail Sabri Yaakob pada hari Kamis mendesak AS untuk mengadopsi agenda perdagangan dan investasi yang lebih aktif dengan ASEAN, dengan mengatakan ASEAN melihat Kemitraan Komprehensif Ekonomi Regional (RCEP) sebagai alat penting untuk memperkuat bisnis regional dan kegiatan ekonomi melalui pengurangan yang nyata dalam hambatan perdagangan, Malay Mail melaporkan pada hari Jumat.

Dalam melaporkan investasi AS, banyak media Barat membandingkannya dengan bantuan China ke kawasan itu, karena China menjanjikan $1,5 miliar Oktober lalu untuk membantu kawasan itu mengatasi COVID-19 dan mencapai pemulihan ekonomi.

Reuters mengatakan komitmen AS "pucat" dibandingkan dengan China, dan Deutsche Welle mengatakan insentif ekonomi AS yang terbatas telah membuat mereka duduk di pagar tentang apakah akan bergerak lebih dekat ke AS.

Li mengatakan, bagi ASEAN, kerja sama ekonomi itu penting, tetapi yang lebih penting adalah apakah insentif AS sesuai dengan kepentingan fundamental ASEAN.

Para pemimpin ASEAN menekankan bahwa kerja sama harus mematuhi prinsip menghormati sentralitas ASEAN, tetapi bantuan yang ditawarkan AS adalah untuk kebutuhannya sendiri dalam menargetkan China, kata Li.

Mengenai masalah Ukraina, AP mengatakan Biden ingin mendorong ASEAN untuk "lebih blak-blakan" tentang konflik Rusia-Ukraina, tetapi analis China mengatakan ASEAN tidak akan membuat posisi yang jelas tentang masalah ini atau mendukung AS untuk mengkritik Rusia, karena kebutuhan mereka akan keseimbangan strategis.

Perdana Menteri Thailand Prayuth Chan-ocha menegaskan kembali sikap netral Thailand terhadap konflik Rusia-Ukraina sebelum menuju ke AS.

Sikap netral juga diungkapkan melalui pernyataan visi bersama, yang diharapkan akan dirilis setelah KTT. Menurut versi rancangan yang diperoleh Thai PBS World, pernyataan bersama itu akan menegaskan kembali menghormati kedaulatan dan menyerukan upaya kemanusiaan.

Mengenai masalah Laut China Selatan, sebagian besar kontennya berasal dari kerja sama maritim AS yang dirilis pada Kamis malam.

Analis mengatakan pernyataan bersama akan menjadi simbolis tanpa signifikansi pragmatis, dan anggota ASEAN akan melihat lebih jelas motif tersembunyi AS mencoba untuk memikat anggota ASEAN ke dalam pengepungan untuk menjebak China melalui KTT, yang hanya akan meningkatkan ketidakpercayaan anggota ASEAN terhadap AS.

Sumber: voanews.com/globaltimes.cn