Laut China Selatan
Situasi Keamanan Saat Ini dan Arah Masa Depan Sengketa LCS dalam Konteks Hubungan Filipina-China
Terlepas dari turbulensi yang dirasakan dan prospek badai yang timbul dari invasi Rusia ke Ukraina, situasi keamanan saat ini di Laut China Selatan te
lihat foto
Oleh karena itu, sangat penting bagi Filipina dan China untuk menghindari kegiatan sepihak yang dapat merusak hubungan persahabatan bilateral yang telah dibangun selama ini.
Kedua negara harus menahan diri untuk tidak melakukan kegiatan yang dapat menyebabkan kesalahpahaman yang bahkan dapat menyebabkan kecelakaan yang tidak perlu yang tidak hanya merugikan hubungan bilateral yang baik, tetapi juga merugikan kepentingan keamanan nasional dan regional.
Untuk mencapai tujuan ini, Filipina dan China harus dengan penuh semangat mempertahankan Mekanisme Konsultatif Bilateral (BCM - Bilateral Consultative Mechanism) mereka di Laut China Selatan bahkan di luar pemerintahan Duterte untuk mengembangkan pendekatan yang tepat bagi kedua pihak untuk mendorong tindakan dan kerja sama bilateral yang terkoordinasi pada awalnya di Beting Scarborough. dan akhirnya di wilayah Greater South China Sea.
Tindakan bilateral yang terkoordinasi dapat mengurangi risiko kecelakaan sementara kedua pihak melanjutkan patroli masing-masing sesuai dengan pertimbangan dan kebutuhan dalam negeri masing-masing.
Melaksanakan patroli bilateral terkoordinasi di Scarborough Shoal lebih dapat dilakukan dan dikelola karena hanya dua pihak yang terlibat, tidak seperti di Spratly di mana terdapat lebih banyak pemain di mana koordinasi yang efektif dan kerjasama pragmatis merupakan tantangan besar.
Di Scarborough Shoal, Filipina dan China dapat mempromosikan prinsip Kewajiban untuk bekerja sama secara lebih pragmatis karena hanya dua pihak yang dipertaruhkan di mana menangani perbedaan tidak terlalu rumit untuk ditangani.
Di wilayah khusus Laut China Selatan ini, Filipina dan China dapat membahas tidak hanya patroli terkoordinasi, tetapi juga kerjasama pengelolaan perikanan bilateral, penelitian lingkungan maritim, perlindungan lingkungan laut, keselamatan navigasi dan komunikasi di laut, operasi pencarian dan penyelamatan, dan pertempuran. kejahatan transnasional termasuk terorisme internasional.
Bidang-bidang kerja sama ini, pada kenyataannya, diamanatkan oleh Deklarasi ASEAN-China tentang Perilaku (DOC) Para Pihak di Laut China Selatan 2002 dan dalam negosiasi yang sedang berlangsung tentang Kode Etik (COC) di Laut China Selatan.
Saat ini, implementasi DOC dan negosiasi COC menghadapi kesulitan yang luar biasa karena pandemi saat ini dan faktor-faktor lain yang terus-menerus mengganggu tindakan regional.
Tetapi Filipina dan China dapat memulai diskusi untuk memiliki Kode Etik Bilateral mereka di Scarborough Shoal (BCOCSS) untuk mengejar tindakan bilateral. COC bilateral ini dapat lebih melengkapi negosiasi yang sedang berlangsung di COC China-ASEAN.
Jika Filipina dan China dapat memiliki kemauan politik untuk mengeluarkan COC mereka di Scarborough Shoal dan mengimplementasikannya dengan baik, ini juga dapat mendorong negara lain untuk memiliki COC bilateral dengan China yang dapat memberikan fondasi yang kuat untuk COC regional.
Jika Filipina dan China dapat mempromosikan COC bilateral dan mendorong orang lain untuk mengikutinya dalam mendukung COC regional, tidak ada arah lain di Laut China Selatan selain perdamaian, persahabatan, dan kerja sama.
*Rommel C. Banlaoi, PhD, saat ini menjabat sebagai Presiden Asosiasi Filipina untuk Kajian China (PACS), anggota dewan Pusat Penelitian China-Asia Tenggara di Laut China Selatan (CSARC) dan Adjunct Research Professor di Institut Nasional untuk Studi Laut China Selatan (NISCSS). Beliau juga merupakan Ketua Institut Penelitian Perdamaian, Kekerasan dan Terorisme Filipina (PIPVTR) saat menjabat sebagai Dosen Profesor di Departemen Studi Internasional, Miriam College of the Philippines. Analisis ini didasarkan pada ceramahnya yang disampaikan pada Sub-forum Laut China Selatan pada Konferensi Tahunan Forum Boao untuk Asia 2022 yang diadakan pada 22 April 2022.
