Taiwan Bukan Ukraina dan China Bukan Rusia, Tetapi Biden Tetaplah Biden

Biden bisa saja mengatakan pada 2014 apa yang dia katakan dua minggu lalu, “Demi Tuhan, orang ini tidak bisa tetap berkuasa.”

Invasi Rusia ke Ukraina membawa implikasi jauh di luar kawasan Eropa, meskipun analogi historis dan situasional tidak sempurna.

Taiwan bukan Ukraina dan China bukan Rusia. Tetapi Biden tetaplah Biden, dengan kecenderungannya untuk mengungkapkan perasaan pribadi yang mungkin dilihat oleh khalayak global sebagai pernyataan kebijakan yang dipertimbangkan, sementara dia menggambarkan dirinya sebagai “rentan kesalahan.”

Seperti kicauan pendahulunya yang tak henti-hentinya, pernyataan dadakan Biden dapat merusak pilihan kebijakan deliberatif pemerintahannya.

Biden dapat mendahului pemikiran bawahannya tentang pertanyaan-pertanyaan penting, terkadang ke arah yang positif.

Tentang China dan Taiwan, dia dua kali menyatakan bahwa Amerika Serikat berkewajiban melalui Taiwan Relations Act (TRA) untuk membela Taiwan.

Pertanyaan terbuka sekarang adalah apakah dia menganggap TRA sebagai “kewajiban suci,” mirip dengan Perjanjian NATO, mempertaruhkan perang langsung dengan China, atau hanya kewajiban moral dan kuasi-hukum seperti Ukraina.

Pemerintahan Biden menyebut hubungan AS-Taiwan “kokoh,” karena telah mengikuti dan bahkan meningkatkan hubungan diplomatik dan transaksi senjata yang ditingkatkan tim Trump dengan Taiwan.

Tetapi, seperti pendahulunya, pemerintahan ini telah menghindar dari memberikan sistem senjata kepada Taiwan yang dapat ditafsirkan sebagai “ofensif.”

Dan menolak untuk menyatakan secara resmi bahwa AS akan membela Taiwan, lebih memilih untuk mempertahankan ambiguitas strategis yang tidak mengecilkan hati Beijing dari rencana untuk menyerang.

Ada kesamaan yang menarik dalam kehadiran maritim AS di perairan internasional dekat Rusia dan China.

Ketika Putin merebut Krimea pada tahun 2014, Angkatan Laut AS secara signifikan mengurangi latihannya di Laut Hitam, dan tidak memainkan peran dalam menghalangi serangan berbasis laut Rusia selama invasi saat ini.

Kapal induk dilarang oleh perjanjian internasional yang membatasi berat kapal.

Demikian pula, setelah krisis Selat Taiwan 1995-96, yang begitu membuat trauma pemerintahan Clinton, kapal-kapal Angkatan Laut menghindari melewati selat itu karena keberatan China.

Pemerintahan Bush melanjutkan transit pada tahun 2005, dan di bawah Trump dan Biden transit terus berlanjut secara teratur.

Tetapi tidak ada kapal induk AS yang melewatinya sejak 2007, sementara kapal induk China secara berkala melewatinya.

Mempertimbangkan kemitraan strategis Moskow-Beijing yang baru—bahkan selama perang Rusia di Ukraina—Biden perlu mengirim pesan pencegah yang lebih meyakinkan kepada Xi Jinping dari China daripada yang dia kirimkan ke Putin.

Sumber: thehill.com/