Pemerintah Timor Leste Mulai Tegas, Perusahaan di Bayu Undan Tidak Lagi Bayar Pajak ke Australia

Pemerintah Timor Leste Mulai Tegas, Perusahaan di Bayu Undan Tidak Lagi Bayar Pajak ke Australia

• Batas laut baru berarti aliran pendapatan baru, kata otoritas perminyakan

POS-KUPANG.COM, DILI - Sepuluh perusahaan yang aktif di ladang minyak Bayu Undan Timor Leste akan segera membayar pajak langsung kepada Pemerintah  Timor Leste untuk pertama kalinya, menurut Presiden Otoritas Perminyakan dan Mineral Nasional (ANPM), Gualdino da Silva.

“Kami tidak lagi akan membagi pajak dengan Australia, tetapi perusahaan dan operator membayar pajak langsung ke Timor Leste untuk dana perminyakan,” katanya.

Gualdino da Silva mengonfirmasi bahwa investor terus mengeksplorasi area pengembangan minyak bersama, tetapi setelah pertukaran nota diplomatik antara Timor Leste dan Australia, area tersebut sekarang secara resmi berada dalam batas laut Timor Leste.

Menteri mengatakan joint-venture sedang memasuki fase baru.

“Sekarang kami sedang membahas beberapa perusahaan [yang] kontraknya akan selesai pada 2021-2022. Kami sedang memikirkan bagaimana kontrak mereka akan berakhir, sehingga TIMOR GAP E.P dapat terus melakukan eksplorasi,” tambah presiden merujuk pada perusahaan minyak nasional.

Baca juga: Timor Leste Kebanjiran Bantuan Internasional di Tengah Pandemi Covid-19

Presiden ANPM juga mengatakan negosiasi sedang berlangsung dengan raksasa energi Italia ENI untuk bermitra bersama dalam penelitian.

“Kita juga sedang melihat bagaimana membangun Kitan [ladang minyak], dan dalam enam bulan ke depan akan melakukan research drilling di Buffalo. Jika ada hasil positif, kami [bisa] mulai berproduksi dalam dua tahun,” katanya.

Timor Leste telah menetapkan lima kontrak produksi secara keseluruhan: dua di Bayu Undan; salah satunya adalah untuk mengambil alih Joint Petroleum Development Area (JPDA) sewa PSC 06.105; lainnya adalah mengambil alih JPDA PSC 11.106; dan yang kelima untuk mengalihkan ladang Buffalo Petroleum ke yurisdiksi Timor-Leste, di bawah wewenang ANPM.

Pemerintah Timor Leste telah menandatangani lima kontrak bagi hasil (production sharing contract/PSC) baru dengan bisnis minyak dan gas yang terkena dampak perubahan perbatasan laut, untuk memastikan kelangsungan operasi lepas pantai selama masa transisi.

Pemerintah Timor Leste telah menandatangani kontrak baru dengan Pemerintah Australia, yang mengatur pertukaran informasi keuangan antara kedua negara.

Juga ditandatangani dua Nota Kesepahaman (MOU) antara departemen pemerintah masing-masing, memungkinkan kerjasama di Bayu Undan dan berbagi data geologi.

Baca juga: Timor Leste dan Santos Australia Tanda Tangan Perjanjian Skema CCS 1,6 Miliar Dollar di Bayu Undan

Pada tanggal 28 Agustus 2019, pemerintah Timor Leste menandatangani perjanjian baru dengan 10 perusahaan untuk eksplorasi minyak di Laut Timor: ConocoPhillips, INPEX, Tokyo Timor Sea Resources, Eni, Santos, Carnarvon Petroleum LDA, Repsol, TIMOR GAP, NOPSEMA dan Departemen Industri, Inovasi dan Sains Australia.

Santos dari Australia

Sementara itu, Santos dari Australia, Selasa 14 September 2021mengumumkan bahwa mereka telah menandatangani nota kesepahaman (MoU) dengan regulator Timor Leste ANPM untuk memajukan proyek penangkapan dan penyimpanan karbon (CCS).

Proyek tersebut diperkirakan menelan biaya 1,6 miliar Dollar, di ladang Bayu Undan yang sudah tua di Laut Timor.

Tetapi pengembalian yang rendah dan kompleksitas yang tinggi mengancam kelangsungan hidup skema yang diusulkan.

“MoU tersebut merinci bidang-bidang yang akan dikerjakan bersama oleh Bayu-Undan Joint Venture dan ANPM, dengan dukungan Pemerintah Timor Leste untuk menguji kelayakan penggunaan kembali fasilitas Bayu Undan yang ada dan penggunaan waduk Bayu Undan untuk CCS. Ini termasuk berbagi informasi teknis, operasional dan komersial, menilai kerangka peraturan, mengevaluasi peluang kapasitas lokal dan menetapkan garis waktu keputusan,” kata Santos dalam sebuah pernyataan kemarin.

Secara signifikan, Santos perlu mengimbangi emisi karbon dari proyek Barossa, yang baru-baru ini disetujui.

Pengembangan ladang gas Barossa lepas pantai di Northern Territory Australia memiliki label yang tidak bersahabat karena memiliki lebih banyak karbon dioksida daripada gas apa pun yang saat ini dibuat menjadi gas alam cair (LNG), menurut laporan dari Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA).

Baca juga: Timor Leste Kibarkan Bendera Setengah Tiang Tanda Berkabung atas Meninggalnya Jorge Sampaio

“Rasanya lebih seperti hubungan masyarakat, merasa langkah yang baik, bagi saya, daripada proyek asli,” Bruce Robertson, seorang analis yang berbasis di Australia di IEEFA mengatakan kepada Energy Voice awal tahun ini.

Robertson mengatakan ada beberapa hambatan untuk melanjutkan proyek CCS di lepas pantai Timor Leste, yang juga dikenal sebagai Timor Timur.

Termasuk, pertama, perlu dibangun pipa yang panjang dan mahal untuk mengirimkan karbon dioksida (CO2) dari Barossa atau fasilitas LNG di Darwin, Australia utara, ke Bayu Undan.

Kedua, Bayu Undan tidak berada di perairan Australia, artinya Santos akan menghasilkan CO2 di Australia, tetapi menguburnya di bawah dasar laut Timor Leste, dengan tujuan menghasilkan kredit karbon Australia. Ini akan membutuhkan solusi regulasi yang unik.

Memang, menurut dokumen internal terbaru dari Santos yang dilihat oleh Boiling Cold, rencana Santos untuk mengubur CO2 dan menunda dekomisioning di proyek gas Bayu-Undan ditantang oleh pengembalian yang rendah dan akan membutuhkan banyak kesepakatan dengan pemerintah dan berbagai mitra untuk berhasil, dilaporkan Boiling Cold.

Analisis dari IEEFA menunjukkan LNG dari Barossa akan menghasilkan lebih banyak emisi daripada proyek LNG Australia lainnya.

Karena itu, Santos berencana menyimpan CO2 dari Barossa di lapangan Bayu Undan yang akan segera habis.

Ini secara bersamaan membantu mengimbangi emisi dan menunda tagihan dekomisioning sebesar 1,1 miliar Dollar di Timor Timur selama beberapa dekade, kata Boiling Cold.

Menurut dokumen internal, proyek CCS diperkirakan menelan biaya 1,6 miliar Dollar, tetapi ada banyak tantangan teknis dan ekonomi yang harus diatasi.

Seperti dicatat oleh Boiling Cold, pemerintah Timor Leste bisa menjadi rintangan terbesar.

“Ini akan menginginkan pendapatan dari CCS dan jaminan akan ada uang yang tersedia pada pertengahan abad ketika penundaan dekomisioning Bayu Undan terjadi.”

Santos juga meminta pemerintah Australia untuk menyediakan pembiayaan murah untuk proyek CCS.

Selain itu, analisis internal Santos mengisyaratkan bahwa penyimpanan 2,3 juta ton CO2 per tahun dari reservoir Barossa mengakibatkan biaya per ton yang berlebihan.

Santos mengatakan bahwa CCS di Bayu Undan memiliki potensi kapasitas untuk menyimpan 10 juta ton CO2 per tahun.

Proyek CCS akan membutuhkan pendapatan tambahan dari penyimpanan empat juta ton CO2 per tahun dari proyek LNG Ichthys Inpex yang memiliki fasilitas pencairan di dekat kilang LNG Darwin milik Santos.

Tetapi Inpex lebih memilih situs penyimpanan yang berbeda dan mengembangkan CCS lebih lambat daripada Santos, kata Boiling Cold.

Baca juga: Luar Biasa! Timor Leste Putuskan Berkabung Nasional atas Meninggalnya Mantan Presiden Portugal

Khususnya, kepala eksekutif Santos, Kevin Gallagher, mengatakan kepada analis bulan lalu bahwa ada “sedikit air untuk mengalir di bawah jembatan” sebelum CCS di Bayu Undan menjadi mungkin. Itu tampaknya meremehkan.

Tetapi Santos sangat ingin mencapai target emisi nol bersihnya pada tahun 2040 dan menghentikan kewajiban penonaktifannya di Bayu Undan dalam beberapa dekade.

Akibatnya, tampaknya Santos akan terus mengejar skema CCS yang diusulkan, meskipun pengembalian rendah dan kompleksitas tinggi yang ditunjukkan oleh analisis internal yang bocor ke Boiling Cold.

Meski demikian, Timor Leste tampaknya tertarik untuk menjajaki peluang tersebut.

Presiden ANPM Florentino Soares Ferreira mengatakan “ini adalah tonggak sejarah bagi Timor Leste.

Dengan ditandatanganinya MoU CCS antara Santos (mewakili mitra Joint Venture-nya) dan ANPM membuktikan bahwa Timor Leste secara proaktif memimpin dalam mengintegrasikan sektor minyak dan gasnya menuju komitmen Timor Leste untuk mempercepat dekarbonisasi dan memenuhi target nol bersih PBB pada tahun 2050.”

“Meskipun Timor Leste menjadi salah satu negara dengan emisi terendah di dunia, dan bahwa Perjanjian Paris memberikan pengabaian atau konsesi kepada negara-negara berkembang dan kurang berkembang seperti Timor Leste; kami memahami bahwa perdagangan karbon atau pasar kredit karbon merupakan bagian integral dari ekonomi masa depan kita."

Kami tidak ingin melewatkan kesempatan ini; dan saya yakin ini akan menjadi salah satu proyek CCS terbesar di belahan bumi selatan. Ini akan memungkinkan Timor Leste dan Australia untuk mengeksploitasi sumber dayanya yang belum dimanfaatkan dalam memenuhi permintaan energi serta mengimbangi emisi karbonnya dan transisi menuju ekonomi netral karbon.”

Santos memiliki 43,4% saham operasi di Bayu-Undan. Sisa kepemilikan dipegang oleh SK E&S (25%), Inpex (11,4%), Eni (11%) dan Tokyo Timor Sea Resources (9,2%).

Sumber: tatoli.com

Berita Timor Leste lainnya