Korupsi di Timor Leste Tantangan bagi Gereja Katolik

Korupsi di Timor Leste Tantangan bagi Gereja Katolik

Oleh: Justin L. Wejak*

POS-KUPANG.COM - Ada asumsi (atau lebih tepatnya espektasi) yang bisa dimaklumi bahwa negara-negara dengan kehadiran agama yang kuat seperti Timor Leste mestinya bebas dari korupsi.

Asumsi ini muncul karena tidak ada satu agama pun yang mengajarkan ketidakjujuran, keserakahan, dan kebohongan. Semua agama, termasuk Katolik – kepercayaan utama di Timor Leste – menghargai kejujuran dan kemurahan hati di antara nilai-nilai universal kemanusiaan lainnya. Nilai-nilai ini bertentangan dengan korupsi, yang terjadi ketika kekuasaan yang dipercayakan digunakan untuk kepentingan dan keuntungan pribadi.

Sayangnya, anggapan tersebut tampaknya tidak berdasar. Korupsi dapat terjadi di mana saja di dunia, baik di negara agama dan sekuler (atau semi-sekuler). Ini masalah global yang kompleks.

Per definisi, korupsi bertentangan dengan prinsip kejujuran dan keserakahan seperti yang dinyatakan dalam Sepuluh Perintah Allah (Keluaran 34; Ulangan 10).

Secara khusus, perintah ke-7, 8, dan ke-10 menyoroti mandat Tuhan tentang kejujuran dan integritas. Paus Fransiskus sendiri menggambarkan korupsi sebagai sesuatu yang tentunya “lebih buruk dari dosa.” Karena itu, Paus berkomitmen untuk memerangi korupsi dari dalam gereja, tulis International La Croix.]

Dalam kasus Timor-Leste, korupsi tetap merajalela dan menguras ekonomi negara yang sudah miskin ini.

Pada 2019, menurut indeks korupsi Transparency International, Timor Leste mendapat skor 38. Semakin tinggi skornya, semakin rendah tingkat korupsinya dalam hal jumlah kasus. Banyak yang percaya, pemerintah paling rentan terhadap korupsi karena kemewahan kekuasaan.

Timor Leste resmi menjadi sebuah negara kurang dari dua dekade lalu. Sejak saat itu, dengan giat berupaya memberantas korupsi, misalnya dengan membentuk Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) atau CAC, yang merupakan bagian integral dari tugas legislatif.

Namun, efektivitas kerja komisi ini belum terlihat.

Masalah ketidakadilan dan kemiskinan tetap menjadi perhatian yang mendalam di negara ini. Banyak yang mulai meragukan apakah CAC akan berhasil melaksanakan visinya untuk menciptakan masa depan bangsa yang bebas korupsi. Terlebih pada 2015 ditemukan, pengangguran (62,6 persen) merupakan masalah terbesar di negara ini, disusul oleh kemiskinan (49 persen), dan korupsi (17,6 persen).

Data ini, sebagaimana disajikan oleh CAC, secara umum telah diterima, tetapi 77 persen penduduk tampaknya menunjukkan masalah yang paling mendesak bukanlah pengangguran tetapi korupsi.

Bagi mereka, Korupsi, Nepotisme, dan Kronisme (CNC) biasa terjadi di hampir semua tingkat pemerintahan. Faktor utama yang menciptakan CNC, menurut temuan CAC 2015, seperti dikemukakan Jonas Guterres, adalah keinginan untuk memperoleh kekayaan instan (60,6 persen), rendahnya gaji pejabat (39,2 persen), kurangnya etika (36,2 persen), dan penegakan hukum antikorupsi yang buruk (27,5 persen).

Menurut Aderito de Jesus Soares, dalam artikel 2013 “Korupsi: Menghindari” Ritualisme Kelembagaan,” banyak orang di Timor Leste yakin, korupsi adalah produk sejarah penjajahan. Bagi mereka, itu adalah impor atau warisan asing. Portugal dan khususnya Indonesia harus disalahkan. Kambing hitam ini sebagian dapat dilihat sebagai cara untuk menghindari tanggung jawab dalam pemberantasan korupsi. Tercatat, pada masa pendudukan Indonesia, korupsi merajalela di semua lapisan masyarakat. Sayangnya, hal itu terus terjadi pasca-kemerdekaan.

Faktanya, korupsi tidak berakhir dengan pendudukan, banyak orang di Timor Leste dengan sinis mengatakan warisan Indonesia untuk Timor Leste adalah korupsi. Sinisme ini didasarkan pada kenyataan, banyak orang yang terlibat dalam perjuangan kemerdekaan akhirnya bekerja di depan umum. Mereka menjalankan kebiasaan korup di masa lalu dari penjajah.

Misalnya, aturan prosedural dan standar hukum sering diabaikan dan diganti dengan penggunaan kebijaksanaan orang yang berkuasa. Namun, ini bukan pengalaman eksklusif pada Timor Leste dan umum di negara-negara pasca-konflik.

Jonas Guterres mencatat, ada tradisi yang kuat dalam memberi hadiah, diterima sebagai ungkapan terima kasih kepada orang-orang atas bantuan dan dukungan mereka. Secara linguistik, Guterres berpendapat, tidak ada kata lokal dalam bahasa Tetum untuk “terima kasih.” Meskipun kata “obrigado/a” yang berarti “terima kasih” banyak digunakan di Timor Leste, itu adalah ungkapan asing yang dipinjam dari bahasa Portugis.

Ia tampaknya menyarankan, “terima kasih” tidak untuk diucapkan tetapi suatu perbuatan atau tindakan yang harus dilakukan. Orang menunjukkan rasa syukur mereka dalam tindakan, bukan dalam ekspresi ucapan terima kasih. Praktik tradisional pemberian hadiah sebagai ungkapan rasa syukur dengan demikian dapat dilihat sebagai bentuk korupsi dalam hal politik praktis dan negosiasi bisnis.

Jika hal ini terjadi, maka prinsip demokrasi dan pemerintahan yang baik dapat dikompromikan. Marcel Mauss, dalam Essai sur le don, menjelaskan tentang ide timbal balik, atau prinsip pertukaran hadiah dalam tesisnya yang terkenal, do ut des.

Baginya, hadiah selalu membutuhkan hadiah balasan. Tidak ada yang namanya hadiah gratis, selain pemberian hadiah, Jonas Guterres (2017) juga menambahkan, hubungan keluarga dan kepedulian terhadap keluarga sangat luas dalam masyarakat, hal ini menurutnya dapat menimbulkan sikap toleransi terhadap perilaku korup individu, terutama mereka yang memegang kekuasaan.

Dengan demikian, transparansi dan akuntabilitas dapat diabaikan. Selalu ada kewajiban bersama untuk memelihara dan melindungi jaringan keluarga; dan jika ini terlalu ditekankan, kontrol sosial bisa dilemahkan.

Ketika hal ini terjadi, korupsi menjadi sangat sulit diberantas, padahal saling peduli itu penting dan sejalan dengan ajaran gereja, korupsi jelas merupakan pelanggaran karena merugikan masyarakat luas, gereja harus menggunakan kekuatan kelembagaannya untuk menjalin sebuah narasi; bahwa korupsi itu jahat; bahwa itu “lebih buruk daripada dosa” seperti dalam kata-kata Paus Fransiskus.

Gereja memiliki mesin hubungan masyarakat yang kuat, dan gereja tahu secara kelembagaan dapat menggunakan kekuatannya untuk mempromosikan kejujuran dan integritas di antara umat Katolik, terutama mereka yang bekerja di sektor publik. Caranya, dengan melaksanakan sakramen pengakuan di mana orang berdosa – setelah pengakuan dosa seperti korupsi – diberkati dan disuruh pergi dengan keadaan suci dari dosa.

Lebih banyak yang diharapkan dari gereja sebagai sebuah institusi. Di negara seperti Timor Leste, di mana lebih dari 95 persen penduduknya beragama Katolik, apa lagi yang dapat dilakukan gereja untuk menangani korupsi adalah pertanyaan yang sangat penting. Bagaimanapun, Katolik pada dasarnya adalah agama nilai-nilai, bukan sekadar agama ritual.

*Diterjemahkan dari artikel  berjudul Corruption in Timor-Leste a challenge to Catholicism, yang dimuat ucanews.com,5 Februari 2021.