Baca tanpa iklan
Timor Leste tidak mempunyai banyak sumber daya, namun mempunyai cadangan gas yang sangat besar. Apakah hal ini bisa dilakukan atas nama keadilan iklim?
POS-KUPANG.COM - Dengan berlangsungnya COP29, kesenjangan antara aksi iklim dan keadilan iklim semakin dalam. Negara termuda di Asia, Timor Leste, memberikan contoh dinamika yang kompleks ini: Dianggap sebagai Negara Tertinggal (LDC -Least Developing Country ) dan Negara Berkembang Pulau Kecil (SIDS), perekonomiannya berpusat pada bahan bakar fosil namun juga memerlukan kepentingan pihak luar agar bisa mengakses jalur kehidupan ekonomi yang penting ini.
Untuk memanfaatkan sumber daya alamnya, Timor Leste terjebak dalam dua kekuatan yang lebih besar dari dirinya sendiri: kebutuhan untuk secara hati-hati mengarahkan kepentingan geostrategis negara-negara tetangganya yang kuat dan keharusan untuk menawarkan konsesi yang signifikan guna menarik investasi asing yang diperlukan untuk mengambil kekayaan dari sumber daya ini.
Sejak tahun 2004, gas alam cair dari Lapangan Bayu-Undan telah menjadi landasan stabilitas ekonomi, menghasilkan lebih dari $25 miliar pendapatan penting bagi pembangunan negara. Namun, pengiriman terakhir telah selesai pada bulan Desember 2023.
Ketika royalti dan kontribusi lainnya kepada Dana Perminyakan Timor (PF) – yang bertanggung jawab mendanai lebih dari 80 persen pengeluaran negara – mulai menurun, proyeksi menunjukkan bahwa dana tersebut dapat habis seluruhnya pada tahun 2034. IMF telah menunjukkan bahwa defisit sekitar 43 persen PDB non-minyak pada tahun 2025-28 akan jauh melebihi perkiraan keberlanjutan PF.
Timor Leste mempunyai tiga pilihan: perubahan dramatis dalam kebijakan fiskal, diversifikasi ekonomi yang cepat, atau aliran masuk dari produksi minyak atau gas baru. Secara politis, dengan adanya kebuntuan antara para elit dan ketegangan ekstrem antara partai-partai politik besar dan para pemimpinnya, perubahan kebijakan sangat kecil kemungkinannya.
Dengan rendahnya produktivitas pertanian, dan belum berkembangnya pasar-pasar baru seperti pariwisata atau Ekonomi Biru, diversifikasi menjadi terhambat.
Jadi sekarang, semua mata tertuju pada ladang Greater Sunrise.
Menjanjikan cadangan gas alam dan kondensat yang tinggi, Greater Sunrise diperkirakan bernilai sekitar $65 miliar hingga $74 miliar – berpotensi memberikan pendapatan sebesar $50 miliar dan manfaat pembangunan sebesar $50 miliar bagi negara. Jumlah ini setidaknya dua kali lipat dari apa yang diperoleh Timor-Leste dari upaya ekstraksi sebelumnya.
Dengan dana ini, Timor Leste dapat berkembang – dan mewujudkan visi Presiden Jose Ramos Horta tentang Timor Leste menjadi Singapura “berikutnya”. Namun seperti yang pernah dikatakan oleh Perdana Menteri Xanana Gusmão, dia hanya akan merayakannya ketika dia “mencium bau gas pertama di Beaço…”
Seperti yang selalu ditekankan oleh Menteri Kepresidenan Dewan Menteri dan Pembicara Agio Pereira, pengembangan ladang minyak Greater Sunrise adalah proyek paling penting bagi Timor Leste. Dan ketika jurang fiskal mulai terlihat, Timor Leste harus lebih ngotot agar proyek ini bisa berjalan.
Ramos Horta optimistis proyek ini bisa direalisasikan dalam waktu beberapa bulan. Tampaknya hal ini tidak mungkin terjadi. Dan setelah terpilihnya kembali Donald Trump di Amerika Serikat, yang menandai periode di mana kemungkinan besar akan ada pengurangan pendanaan iklim untuk negara-negara berkembang, maka kebutuhan Timor-Leste harus dikaji melalui kacamata keadilan.
Hal ini bukan hanya soal penentuan nasib sendiri dan hak masyarakat untuk secara bebas mengejar pembangunan ekonomi mereka. Sebaliknya, seperti yang diakui Gusmao, masyarakat Timor Leste “tidak bisa mengambil keputusan sesuai keinginan mereka.”
Perkembangan yang terjadi secara gabungan namun tidak merata di Timor Leste merupakan ekspresi lanjutan dari penjajahan yang terjadi di negara tersebut. Peristiwa ini belum berakhir. Mereka memberi tahu saat ini dan mengapa Novak benar ketika mengatakan bahwa proyek ini “memiliki signifikansi ekonomi yang signifikan bagi negara.”
Menurut Gusmão, “ketidaksetaraan yang mengakar antar negara”lah yang menghalangi semua negara SIDS untuk mencapai pembangunan berkelanjutan. “Tatanan global berbasis aturan” yang diatur oleh hukum internasional dan sering diabaikan oleh negara maju, katanya, sama saja dengan “melanjangkan ketidakadilan dan eksploitasi.” Ia menegaskan kembali bahwa SIDS harus memimpin perkembangannya dan “tidak diminta untuk mengkompromikan ambisi kami.”