Opini: Indonesia Bergabung dengan BRICS, Apa yang Rusia Inginkan dari Mereka?

Oleh Saahil Menon

POS-KUPANG.COM - Selama masa kepemimpinan Rusia di BRICS pada tahun 2024, empat negara anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara ditawari status kemitraan sebagai pengganti masuk langsung.

Sementara Vietnam masih dalam mode "wait and see" (tunggu dan lihat), Thailand dan Malaysia bergegas untuk berafiliasi dengan aliansi non-Barat segera setelah undangan diberikan kepada mereka.

Sementara itu, dan agak tidak terduga, Indonesia menjadi anggota penuh BRICS awal pekan ini meskipun Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov mengumumkan moratorium perluasan negara tersebut enam bulan yang lalu. 

Ketika Arab Saudi masih menunda perundingan aksesi, ketegangan yang meningkat antara Turki dan Rusia sehubungan dengan diktator Suriah yang baru saja digulingkan, Bashar al-Assad, dan Kazakhstan yang mengesampingkan keanggotaan BRICS, Indonesia termasuk di antara sedikit kekuatan menengah non-blok yang tersisa untuk bergabung dengan BRICS dalam waktu singkat.

Meski begitu, orang kuat yang baru terpilih di Indonesia, Prabowo Subianto – yang tentu saja dianggap oleh Kremlin sebagai sekutu yang berpikiran sama dan tidak berbasa-basi – hampir pasti membantu mempercepat masuknya Indonesia ke dalam BRICS.

Meskipun masuknya pensiunan jenderal Angkatan Darat ke dalam politik garis depan adalah hal biasa di Asia Tenggara, naiknya Prabowo Subianto ke tampuk kekuasaan pada akhir Oktober 2024 merupakan perkembangan yang sangat positif bagi Rusia karena pelantikannya bertepatan dengan Forum BRICS Tahunan keenam belas di Kazan.

Meskipun reputasinya di dalam dan luar negeri atas kebrutalan pelanggaran hak asasi manusia yang mencolok membuatnya mendapat larangan bepergian ke AS selama 20 tahun, Prabowo Subianto berusaha meyakinkan masyarakat umum Indonesia bahwa ia telah mengubah posisinya dengan melakukan berbagai aksi publisitas seperti meluncurkan skema makanan gratis senilai $4 miliar untuk anak-anak sekolah dan membangun image sebagai pecinta kucing di media sosial.

Namun, pendahulunya yang pernah dua kali menjabat sebagai presiden, Joko Widodo, berkampanye dengan pendekatan serupa, meskipun tidak terlalu mencolok, ketika ia pertama kali mencalonkan diri sebagai presiden, namun tidak menerapkan checks and balances selama satu dekade masa jabatannya sebagai kepala negara.

Setelah menyebut demokrasi sebagai sesuatu yang “melelahkan” dan “berantakan”, sulit untuk membayangkan bahwa Subianto hanyalah seorang autokrat yang bertekad menerapkan sentuhan akhir pada apa yang ia anggap sebagai eksperimen sosial yang gagal dan mengantarkan era kemunduran pemerintahan yang diilhami junta.

Terlepas dari masa lalunya sebagai pendukung setia rezim Suharto yang haus darah dan diberhentikan dari militer karena (tuduhan) menculik dan menganiaya aktivis damai, lelaki berusia 72 tahun ini tidak bersimpati pada Rusia saat menjabat sebagai Menteri Pertahanan di bawah kepemimpinan Joko Widodo. 

Khususnya, Indonesia juga menolak untuk mengesahkan komunike terakhir pada Konferensi Perdamaian 2024 di Swiss. Pada tanggal 31 Juli, Subianto diterima oleh Vladimir Putin di Moskow dan menggambarkan Rusia sebagai “teman baik.”

Dalam pertemuan tersebut, ia juga mengusulkan peluncuran penerbangan nonstop Aeroflot ke Bali, mengalokasikan dana beasiswa bagi 160.000 mahasiswa kedokteran Indonesia untuk melanjutkan pendidikan tinggi di Rusia, dan mengintensifkan kerja sama dengan Rosatom.

Selain itu, perjalanan luar negeri pertamanya sebagai kepala negara adalah ke Tiongkok pada bulan November untuk menandatangani perjanjian perdagangan bilateral senilai $10 miliar.

Terlepas dari kuatnya hubungan Tiongkok-Indonesia, Rusia tampaknya akan menjadi pihak yang paling diuntungkan dari peralihan Indonesia menuju kekuasaan tirani.

Meskipun prosedur penerimaan BRICS mungkin terlihat tidak jelas, para anggota pendiri blok tersebut telah berupaya untuk menciptakan kesan bahwa para calon harus melalui proses yang ada dan tidak dapat diterima berdasarkan keberuntungan atau keinginan masing-masing peserta.

Namun dalam kasus Indonesia, Rusia jelas merupakan kekuatan pendorong di belakang bergabungnya Indonesia, dan memberikan kemenangan diplomatik yang besar kepada pemimpin mereka yang sarat skandal.

Memang benar bahwa Indonesia merupakan kekuatan regional dan merupakan pesaing yang layak karena lokasinya yang strategis, cadangan mineral yang melimpah, pencalonan OECD, dan kebijakan luar negeri yang “bebas dan aktif”. Namun hutang budi yang dimiliki Jakarta kini kepada Moskow menimbulkan pertanyaan tentang apa yang diharapkan Putin sebagai balasannya. 

Dengan populasi 280 juta jiwa dan usia rata-rata hanya 30 tahun, Indonesia bisa menjadi sarang perekrutan tentara bayaran yang dipimpin Kremlin seiring dengan berlanjutnya perang di Ukraina.

Dari sudut pandang Putin, skenario terbaiknya adalah dengan membuat pengaturan seperti Korea Utara di mana warga Indonesia yang berbadan sehat dan siap tempur dikirim ke zona konflik dan dianggap sebagai etnis Buryat atau Tuvan agar kedua belah pihak dapat menyangkal hal tersebut.

Selain itu, kekurangan tenaga kerja yang parah di Moskow tidak hanya terbatas pada medan perang saja. Selain menghadapi eksodus besar-besaran warga negara terbaik dan terpintar ketika invasi besar-besaran ke Ukraina dimulai, para pekerja tamu di Asia Tengah semakin memikirkan masa depan mereka di masa perang Rusia setelah serangan teroris Balai Kota Crocus yang dilakukan oleh empat penyerang Tajik dan, baru-baru ini, tersangka Uzbekistan dituduh membunuh Letnan Jenderal Igor Kirillov.

Iklim ketakutan terhadap xenofobia sedemikian rupa sehingga bahkan negara-negara bekas Uni Soviet yang bergantung pada pengiriman uang seperti Kyrgyzstan dan Tajikistan telah memperingatkan warganya yang miskin agar tidak mencari pekerjaan di Rusia.

Sebagai langkah sementara untuk mengisi kekosongan yang terjadi di industri padat karya seperti pertanian, pertambangan dan konstruksi, Kremlin bisa saja mencari pekerja kerah biru dari kawasan ASEAN. 

Baca juga: Indonesia Bergabung dengan BRICS untuk Mengangkat Belahan Bumi Selatan di Panggung Dunia

Dalam hal hubungan antar masyarakat, bukan rahasia lagi bahwa negara-negara Asia Tenggara terus menyambut wisatawan Rusia dan penduduk jangka panjang dengan tangan terbuka. Persyaratan masuk yang longgar, cuaca hangat sepanjang tahun, biaya hidup yang sangat rendah, dan penduduk setempat yang tidak sadar politik dan sering salah mengira mereka sebagai orang Eropa telah memicu masuknya para penghindar wajib militer dan pengembara digital dari Rusia.

Hal ini sangat berbeda dengan suasana pasca-Soviet di mana otoritas imigrasi mengambil tindakan yang lebih keras terhadap ekspatriat Rusia. Azerbaijan, misalnya, baru-baru ini membatasi jangka waktu maksimum yang dapat dihabiskan warga negara Rusia di wilayahnya tanpa visa, yaitu 90 hari per tahun kalender dan menutup perbatasan daratnya untuk mencegah perubahan demografi pasca mobilisasi yang telah mengakar di negara tetangga Georgia dan Armenia.

Kazakhstan memperkenalkan undang-undang serupa pada tahun 2023 yang bertujuan untuk mencegah warga Rusia yang bukan penduduk tinggal dalam waktu lama. 

Di tengah berkurangnya pengaruh yang mereka anggap sebagai halaman belakang negaranya, Rusia semakin menyelaraskan diri dengan ASEAN dengan harapan bahwa negara-negara ini akan terus melawan penerapan sanksi Barat.

Bagi Putin, dengan memasukkan Indonesia ke dalam BRICS dan mendukung kebijakan kontroversialnya, Panglima Eurosceptic tidak hanya akan memastikan status quo saat ini dipertahankan, namun juga membantu menjauhkan negara-negara tetangga seperti Thailand dan Malaysia dari negara-negara orbit transatlantik. (themoscowtimes.com)

Saahil Menon adalah penasihat kekayaan independen yang berbasis di Dubai. Dia telah menulis untuk Kyiv Post dan Emerging Europe.