Apakah Prabowo Akan Mendekati Donald Trump dari AS, Xi Jinping China atau Keduanya?

POS-KUPANG.COM, WASHINGTON - Presiden Indonesia yang baru dilantik, Prabowo Subianto, berangkat ke Tiongkok pada hari Jumat (8/11/2024) untuk perjalanan internasional pertamanya sebagai presiden.

“Dari Beijing saya akan terbang langsung ke Washington, D.C., atas undangan Presiden AS,” kata Prabowo selepas meninggalkan Jakarta. Masyarakat Indonesia sering menyebut tokoh masyarakat dengan nama depannya.

Kunjungannya bertujuan untuk “membina hubungan baik dengan semua pihak,” kata Prabowo. Dia telah menyatakan ambisinya untuk meningkatkan profil internasional Indonesia dan mengambil langkah awal kebijakan luar negeri, termasuk keputusan mengejutkan untuk bergabung dengan negara dengan perekonomian terbesar di Asia Tenggara ke dalam blok BRICS.

BRICS (Brazil, Russia, India, China and South Africa) merupakan kelompok negara berkembang yang sedang berkembang dan dipandang sebagai penyeimbang bagi negara-negara Barat. Pada bulan Oktober, kelompok ini menambahkan Indonesia sebagai salah satu dari 13 “negara mitra” barunya.

Baca juga: Presiden Prabowo Subianto Tiba di Beijing, Memulai Kunjungan Kenegaraan Perdana di China

Langkah ini merupakan pergeseran dari posisi pendahulunya, Joko Widodo, yang mengambil investasi infrastruktur dalam jumlah besar dari Beijing namun sebagian besar masih tidak selaras secara geopolitik.

Kunjungan Prabowo terjadi pada masa transisi di Gedung Putih, menjelang pemerintahan Presiden terpilih Donald Trump pada bulan Januari. Gedung Putih belum secara resmi mengumumkan kunjungan tersebut; Namun, Jakarta mengatakan Prabowo dijadwalkan bertemu dengan Presiden AS Joe Biden di Gedung Putih awal pekan depan.

Sumber-sumber diplomatik Indonesia yang tidak mau disebutkan namanya mengatakan kepada VOA bahwa Prabowo telah meminta pertemuan dengan Trump. Tim Trump belum menanggapi pertanyaan VOA mengenai apakah permintaan tersebut akan dikabulkan.

Periode baru hubungan AS-Indonesia

Mulai bulan Januari, kedua negara akan berada di bawah kepemimpinan pemimpin yang dipilih secara demokratis tetapi menggunakan retorika otoriter, pada saat Washington fokus pada persaingannya dengan rezim otoriter di China di bawah Xi Jinping.

Seperti Trump, Prabowo berhasil bangkit kembali secara bersejarah dalam situasi yang tidak terduga. Dia meraih kemenangan telak setelah dua kali gagal, 26 tahun setelah ayah mertuanya, Presiden Soeharto, digulingkan dari kekuasaan. Hal ini terjadi meskipun Prabowo mengakui bahwa ia diperintahkan oleh Soeharto pada tahun 1998 untuk menculik para aktivis yang memprotes rezim tersebut.

Washington mengetahui keterlibatan Prabowo, dan pemerintahan Clinton, Bush, dan Obama menolak masuknya Prabowo ke AS, dengan alasan masalah hak asasi manusia. Pemerintahan Trump mencabut larangan visa dan Menteri Pertahanan saat itu Mark Esper mengundang Menteri Pertahanan saat itu, Prabowo, ke Washington pada tahun 2020.

Baca juga: Presiden Tiongkok Xi Jinping  Selamat kepada Trump atas Kemenangan Pemilu dan Mendesak Kerja Sama

Dengan adanya Trump di Gedung Putih, para analis mengatakan, Jakarta dapat melihat lebih banyak peluang untuk memperluas hubungan dengan Washington jika Prabowo berhasil melakukan terobosan melalui orang-orang yang tepat untuk mendapatkan insentif yang tepat, mengingat sejarah Trump yang lebih mengandalkan koneksi pribadi daripada hubungan institusional.

Koneksi pribadi

Orang yang ditunjuk Jakarta untuk Washington di bawah pemerintahan Trump pertama adalah Luhut Binsar Pandjaitan, seorang pengusaha dan pensiunan jenderal bintang empat yang kemudian menjabat sebagai Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi.

Luhut menjalin hubungan dekat dengan Adam Boehler, kepala Perusahaan Keuangan Pembangunan Internasional AS dan mantan teman sekamar menantu Trump, Jared Kushner, di kampus. Pada tahun 2020, Boehler menjanjikan investasi sebesar $2 miliar ke dalam rencana dana kekayaan negara Indonesia.

Rencana tersebut gagal karena harga, pengakuan terhadap Israel berdasarkan Abraham Accords pemerintahan Trump, terlalu tinggi bagi Jakarta, menurut wawancara yang diberikan Boehler kepada Bloomberg pada akhir tahun 2020.

Di pemerintahan Prabowo, Luhut menjabat sebagai Ketua Dewan Ekonomi Nasional dan Penasihat Khusus Bidang Investasi. Namun dalam kabinet yang terdiri lebih dari 100 pejabat, pengaruhnya telah berkurang.

“Saat ini dek sedang dikocok, dan kami belum tahu di mana kartu tersebut akan ditempatkan,” kata Yeremia Lalisang, asisten profesor hubungan internasional di Universitas Indonesia.

Yang jelas, kata Lalisang kepada VOA, adalah bahwa Prabowo yang “pragmatis” akan senang disambut oleh Trump setelah diperlakukan sebagai “penjahat hak asasi manusia” oleh pemerintahan AS sebelumnya.

Salah satu kemungkinan untuk memperkuat hubungan di bawah Trump adalah dengan memanfaatkan hubungan antara miliarder di lingkaran dalam Trump. Termasuk di dalamnya adalah pendukung terkaya Trump, Elon Musk, dan Hary Tanoesoedibjo, seorang taipan Indonesia yang telah bermitra dengan keluarga Trump dalam beberapa proyek real estat di Indonesia. Keduanya berada di kediaman Trump di Mar-a-Lago, Florida, Selasa malam, merayakan kemenangan pemilunya.

Tanoesoedibjo, yang biasa dipanggil dengan inisial H.T., belum bisa memastikan apakah dirinya memfasilitasi pertemuan Trump-Prabowo pekan depan. Namun, kata dia, kemenangan Trump akan membawa “harapan positif bagi Indonesia.”

“Pemahaman baik Trump terhadap Indonesia harus dimaksimalkan demi kepentingan ekonomi kedua negara, khususnya kepentingan ekonomi Indonesia,” kata H.T. kepada VOA.

Berinvestasi dalam nikel

Di bawah pemerintahan Jokowi, Jakarta meminta Musk, kepala SpaceX dan Tesla, untuk berinvestasi di dua bidang utama: satelit dan baterai kendaraan listrik. Awal tahun ini, Musk meluncurkan layanan internet satelit SpaceX, Starlink, di Bali dan Maluku.

Dengan cadangan nikel terbesar di dunia, Indonesia berkeinginan untuk mengembangkan industri baterai kendaraan listriknya, dan Prabowo diperkirakan akan melanjutkan upaya pendahulunya selama bertahun-tahun untuk memikat Tesla agar berinvestasi.

Pemerintahan Biden telah menyisihkan puluhan miliar dolar kredit pajak untuk memacu industri kendaraan listrik AS, berdasarkan Undang-Undang Pengurangan Inflasi, undang-undang iklim dan energi yang menjadi ciri khasnya. Agar memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit, 40 persen mineral yang digunakan untuk produksi baterai kendaraan listrik yang dijual di AS harus diekstraksi atau diproses di dalam negeri atau di salah satu mitra perdagangan bebasnya.

Baca juga: Presiden RI Prabowo Subianto Sampaikan Ucapan Selamat kepada Donald Trump

Jakarta telah mendorong perjanjian perdagangan bebas terbatas yang memungkinkan mereka memperoleh manfaat dari kredit pajak IRA. Namun, industri nikel di negara ini didukung oleh investasi dari perusahaan-perusahaan Tiongkok dan terbebani oleh masalah lingkungan hidup, sehingga membatasi akses mereka ke pasar Amerika.

“Anda mungkin melihat beberapa perubahan perhitungan ini selama masa pemerintahan Trump,” kata Andreyka Natalegawa, peneliti di Program Asia Tenggara di Pusat Studi Strategis dan Internasional. Trump telah berjanji untuk melonggarkan pembatasan lingkungan.

Kerja sama AS-Indonesia di bidang nikel “dilakukan sebagai suatu tujuan,” kata Ann Marie Murphy, peneliti senior di Weatherhead East Asian Institute di Universitas Columbia. “Jika gagal membuahkan hasil, saya pikir hal itu akan mengecewakan kedua belah pihak,” katanya kepada VOA.

Namun, Trump, yang menjadikan tarif tinggi terhadap Tiongkok sebagai tema utama kampanyenya, akan mencermati dampak tarif terhadap industri kendaraan listrik. Dia telah berjanji untuk mengembalikan kredit pajak yang tersedia bagi pembeli kendaraan listrik di AS.

Dia juga akan mengawasi defisit perdagangan bilateral. Pada tahun 2017, pemerintahannya menempatkan Indonesia dalam daftar pantauan negara-negara yang memiliki surplus perdagangan besar, sehingga mengancam Jakarta dengan konsekuensi yang tidak ditentukan jika perdagangan tidak seimbang.

“Ada banyak tanda tanya di sini dan kita masih perlu menunggu dan melihat untuk mendapatkan jawabannya,” kata Natalegawa kepada VOA. (voanews.com)

Ikuti berita POS-KUPANG.COM di GOOGLE NEWS