Opini: Mengapa Gaza Tidak Akan Berakhir Seperti Timor Timur atau Kosovo?

Oleh: Marc Weller

POS-KUPANG.COM - Setelah operasi melawan Hamas selesai, Israel berencana untuk mempertahankan “tanggung jawab keamanan secara keseluruhan” di Gaza untuk waktu yang tidak ditentukan, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mengatakan kepada ABC News.

Hal ini mungkin memerlukan kehadiran pasukan Israel yang berkelanjutan di Gaza, penggerebekan terhadap dugaan instalasi Hamas, pengendalian pergerakan penduduk, dan isolasi wilayah tersebut dari dunia luar.

Singkatnya, Israel akan melindungi kepentingan keamanannya dengan tangan besi. Namun, mereka akan mengabaikan tanggung jawab yang biasanya timbul dari pelaksanaan kontrol ini—menjadikannya pendudukan bersenjata dengan nama lain.

Tanggung jawab tersebut mencakup tugas merawat penduduk yang berada di bawah kekuasaan militer asing dan mengatur pemerintahan wilayah tersebut.

“Kami tidak ingin memerintah Gaza,” kata Menteri Luar Negeri Israel, Eli Cohen, kepada Wall Street Journal. “Kami hanya ingin melindungi rakyat kami.” Ini adalah semacam konsep baru “pendudukan ringan,” yang mengeksternalisasikan biaya, risiko, dan beban pendudukan, di luar langkah-langkah yang diperlukan untuk menjaga keamanan Israel.

Baca juga: Rumah Sakit Indonesia di Gaza Berantakan Setelah Serangan Israel Selama Berhari-hari

Untuk mendukung tujuan keamanannya, Israel kemungkinan besar akan mempertahankan kekuasaannya untuk menolak akses kemanusiaan untuk pengiriman makanan dan obat-obatan, atau mematikan keran air, energi, dan pasokan pendukung kehidupan lainnya.

Badan-badan kemanusiaan mungkin menganggap hal ini tidak menyenangkan, namun demi dapat menjangkau penduduk lokal yang sangat membutuhkan, mereka mungkin akan setuju untuk beroperasi dalam kondisi seperti ini.

Israel juga tidak akan bertanggung jawab atas upaya rekonstruksi besar-besaran yang diperlukan untuk memulihkan infrastruktur sipil, perumahan, dan bisnis Gaza yang hancur.

Sebaliknya, negara-negara donor internasional, khususnya UE dan anggotanya, serta negara-negara Arab dan mungkin Tiongkok, akan kembali mengantre untuk mendapatkan hak istimewa tersebut.

Pemerintah AS percaya bahwa Israel tidak boleh kembali berperan sebagai penguasa pendudukan. Sebaliknya, perencanaan yang matang terus dilakukan, mencoba menemukan cara untuk mengatasi permasalahan tersebut, menegakkan kepentingan keamanan Israel dan juga menghindari pendudukan bersenjata secara permanen.

Namun jika hal ini tidak tertanam dalam proses perdamaian yang kredibel dan menjanjikan penyelesaian akhir masalah Palestina, maka upaya ini akan gagal.

Washington mengusulkan agar Otoritas Palestina di bawah Presiden Mahmoud Abbas dan partai Fatah yang dipimpinnya, yang menguasai Tepi Barat, harus memperluas kewenangannya ke Gaza setelah konflik berakhir.

Namun, tim Abbas sulit dipercaya. Pemerintahannya di Tepi Barat terkenal tidak efektif dan dilanda korupsi.

Fatah memiliki posisi yang lemah dalam pemilu dan menunda pemilu tanpa batas waktu pada tahun 2021.

Sikap diamnya selama krisis dramatis saat ini kemungkinan besar akan semakin melemahkan kredibilitasnya, terutama di Gaza.

Selain itu, setelah diusir secara paksa dari Gaza oleh Hamas pada tahun 2007, Otoritas Palestina di bawah Fatah tampaknya tidak memberikan jaminan terhadap kebangkitan radikalisme di wilayah tersebut.

Oleh karena itu, Israel telah mengkonfrontasi Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken dengan penolakannya terhadap opsi ini.

Otoritas Palestina juga berusaha keras untuk mendapatkannya. Jika Israel tetap bertanggung jawab atas keamanan ketat, Otoritas Palestina kemungkinan besar hanya akan dilihat sebagai agen penegak hukum Israel atau Amerika.

Perdana Menteri Palestina Mohammad Shtayyeh mengatakan kepada Guardian bahwa “meminta Otoritas Palestina pergi ke Gaza dan menjalankan urusan Gaza tanpa solusi politik untuk Tepi Barat” akan menjadi “seolah-olah Otoritas Palestina akan menaiki pesawat F-16 atau tank Israel.”

Baca juga: Menlu Retno Marsudi Kecam Serangan Israel yang Menewaskan 12 Orang di Rumah Sakit Indonesia Gaza

Abbas telah menyarankan agar Otoritas Palestina mungkin kembali ke Gaza, tetapi hanya jika ada jalan yang jelas menuju penyelesaian di Tepi Barat, Gaza, dan juga Yerusalem Timur.

Alternatifnya, atau langkah tambahannya, adalah dengan mengerahkan misi pemerintahan internasional. Misi tersebut akan menggabungkan pemeliharaan perdamaian dengan langkah-langkah untuk mengawasi pemerintah daerah dan membangun struktur pemerintahan sendiri yang lebih dapat diandalkan seiring berjalannya waktu.

Contoh Timor Timur dan Kosovo sering digunakan dalam konteks ini. Keduanya merupakan pengerahan internasional besar-besaran yang melibatkan ratusan pejabat sipil dan ribuan tentara.

Marc Weller, professor of international law and international constitutional studies at the University of Cambridge.

(foreignpolicy.com)

Ikuti berita POS-KUPANG.COM di GOOGLE NEWS