Peran Vital Australia dalam Mengamankan Masa Depan Timor Leste

POS-KUPANG.COM - Hubungan dan keterlibatan Australia bersama Timor Leste sudah tidak asing lagi. Bahkan pada masa transisi setelah jajak pendapat 1999, Australia termasuk negara yang dipercayakan oleh PBB untuk mempersiapkan kemerdekaan Timor Leste.

Kini sudah 21 Timor Leste berdiri sebagai negara merdeka ternyata mewujudkan cita-cita bernegara yang diikhtiarkan sejak awal tidak begitu saja bisa terwujud.

Timor Leste tampaknya tidak bisa berjuang sendiri untuk mewujudkan cita-citanya, mengingat masih begitu banyak kesulitan yang dihadapi dalam berbagai bidang kehidupan.

Timor Leste membutuhkan kehadiran lembaga-lembaga internasional termasuk negara lain yang membantu mewujudkan cita-citanya.

Australia sebagai salah satu mitra terdekat Timor Leste memilik peran vital dalam mewujudkan masa depan Timor Leste.

Melissa Conley Tyler, direktur eksekutif Dialog Pembangunan, Diplomasi & Pertahanan Asia-Pasifik (AP4D), mengulas peran vital Australia itu melalui sebuah artikel berjudul Peran Vital Australia dalam Mengamankan Masa Depan Timor Leste ( Australia’s vital role in securing Timor-Leste’s future).

****

Komite Tetap Gabungan Parlemen untuk Perjanjian sedang mempertimbangkan kerja sama pertahanan dan status perjanjian pasukan kunjungan dengan Timor Leste.

Ini dirancang untuk memungkinkan Australia berpartisipasi dalam kegiatan militer bilateral yang lebih sering dan canggih di bidang-bidang seperti operasi maritim, pelatihan militer, dukungan logistik dan bantuan kemanusiaan serta bantuan bencana.

Mengingat bahwa Australia hanya pernah menandatangani perjanjian semacam itu dengan 12 negara lain, ini adalah tanda pentingnya hubungan ini.

Dan pertahanan tidak sendirian dalam upaya ini, dengan sejumlah aktor lain termasuk Polisi Federal Australia, Pusat Sipil-Militer Australia dan lembaga swadaya masyarakat (LSM) bekerja untuk membangun hubungan keamanan yang lebih erat.

Sebuah laporan baru-baru ini oleh Dialog Pembangunan, Diplomasi dan Pertahanan Asia-Pasifik (AP4D - the Asia-Pacific Development, Diplomacy and Defence Dialogue) menguraikan bagaimana Australia dapat menerapkan semua elemen tata negara untuk berkontribusi pada Timor Leste yang aman dan damai.

Kerja sama keamanan terjadi dalam konteks sejarah rumit hubungan Australia-TimorLeste. Ini termasuk bantuan penting Timor Leste selama Perang Dunia II, persetujuan diam-diam Australia atas aneksasi Indonesia tahun 1975 dan kepemimpinan Australia atas Pasukan Internasional Perserikatan Bangsa-Bangsa Timor Timur (INTERFET), yang menyebabkan transisi Timor Leste menuju kemerdekaan setelah referendum tahun 1999.

Baca juga: Menlu Vivian Balakrishnan Akui Potensi Timor Leste Lebih Besar daripada Singapura

Mengingat jalinan yang rumit ini, visi keseluruhan Australia perlu menjadi kemitraan timbal balik, rasa hormat, dan kepemimpinan bersama. Australia harus memastikannya mengikuti agenda keamanan yang ditetapkan secara lokal dan regional daripada menjadi penyedia paternalistik.

Sejalan dengan visi ini, ada banyak cara konkret yang digunakan Australia untuk menggunakan elemen tata negara yang berbeda untuk menjadi mitra yang efektif dalam mendukung Timor Leste yang aman dan damai.

Di bidang pertahanan, Program Kerjasama Pertahanan dengan Timor Leste berfokus pada pengembangan kemampuan dalam bahasa Inggris, keamanan maritim, teknik, logistik, keterampilan infanteri, kebijakan strategis, tata kelola, keuangan, dan komunikasi.

Bantuan ini disampaikan oleh 24 penasehat dalam negeri.

Metode bantuan termasuk pendampingan, pengembangan infrastruktur, partisipasi dalam latihan dan pelatihan Australia dan pelatihan layanan-ke-layanan langsung.

Peluang pelatihan yang ditawarkan di Australia termasuk yang dijalankan oleh UNSW Canberra (Akademi Angkatan Pertahanan Australia), Australian Defence College, Royal Military College Duntroon, dan melalui Program Beasiswa Kerjasama Pertahanan.

Program ini juga bekerja untuk mengembangkan kapasitas Timor Leste untuk berkontribusi pada operasi pemeliharaan perdamaian PBB, sebuah keinginan yang diungkapkan oleh warga Timor Leste yang ingin memberikan kembali kepada komunitas internasional setelah menjadi negara penerima.

Prioritas tinggi bagi Timor Leste adalah mengoperasionalkan kemampuan keamanan maritimnya.

Timor Leste menerima tawaran Australia untuk menghadiahkan dua kapal patroli kelas Guardian baru buatan Austal di bawah Program Keamanan Maritim Pasifik.

Kapal-kapal tersebut akan beroperasi sebagai aset berdaulat Timor Leste, dan akan dikemas dengan pelatihan jangka panjang, penasehat, pemeliharaan, infrastruktur dan dukungan lainnya.

Ini sudah dimulai dengan pelatihan khusus untuk Angkatan Bersenjata Timor Leste dan pekerjaan desain untuk peningkatan infrastruktur.

Ada area lain untuk memperluas kerja sama pertahanan, misalnya pembajakan laut dan memperluas program kapal patroli dari waktu ke waktu.

Pengurangan risiko bencana, kesiapsiagaan dan tanggapan merupakan masalah prioritas kerjasama mengingat Timor Leste adalah negara yang rawan bencana.

Banjir dan tanah longsor dalam beberapa tahun terakhir berdampak pada ribuan keluarga.

Dalam bidang bantuan kemanusiaan dan tanggap bencana, Australia mendukung Latihan Longreach tahun lalu untuk meningkatkan kemampuan organisasi sipil, militer dan polisi Timor Leste untuk menanggapi bencana alam yang dialami selama musim cuaca berisiko tinggi.

Acara ini dihadiri oleh berbagai organisasi sipil, militer dan polisi termasuk Pusat Sipil-Militer Australia, Badan Perlindungan Sipil Timor Leste, organisasi internasional dan LSM.

Ini merupakan tambahan dari kerja jangka panjang Kemitraan Kemanusiaan Australia, kemitraan 10 tahun antara pemerintah Australia dan LSM Australia untuk menyelamatkan nyawa, meringankan penderitaan dan meningkatkan martabat manusia dalam menghadapi konflik, bencana dan krisis kemanusiaan lainnya. Ini menggunakan sumber daya pemerintah untuk memanfaatkan jaringan dan keahlian LSM untuk memberikan bantuan kemanusiaan yang efektif dalam tanggap bencana.

Di sisi kepolisian, Kepolisian Federal Australia bermitra dengan Policia Nacional de Timor-Leste dalam program pengembangan kepolisian untuk memperkuat kapasitas dan memelihara hukum dan ketertiban secara efektif dan profesional dengan penghormatan penuh terhadap hak asasi manusia.

Program tersebut baru saja membuka pusat teknologi komunikasi informasi baru setelah yang sebelumnya rusak parah akibat banjir.

Kesetaraan gender menjadi fokus besar dari program tahun lalu, termasuk audit gender dari dinas kepolisian, program kepemimpinan enam bulan untuk 28 petugas wanita dan program pelatihan tentang investigasi penyerangan seksual dan pelecehan anak serta perdagangan manusia.

Australia juga telah menunjukkan bahwa ia dapat menjadi sekutu dalam memerangi kekerasan berbasis gender dan praktik berbahaya melalui program komunitas.

Dengan pendanaan dari Departemen Luar Negeri dan Perdagangan, The Asia Foundation menjalankan Program Nabilan (Mengakhiri Kekerasan Terhadap Perempuan) untuk mendukung organisasi masyarakat sipil dalam menyediakan tempat penampungan, rumah aman, layanan hukum dan konseling bagi perempuan dan anak-anak yang mengalami kekerasan.

Program ini juga memberikan program pencegahan di komunitas yang menangani ketidaksetaraan gender sebagai penyebab kekerasan dan memberikan dukungan teknis utama kepada mitra pemerintah.

Hal ini menunjukkan berbagai cara Australia dapat berkontribusi terhadap keamanan. Ini termasuk investasi dalam masyarakat sipil, media dan lembaga lain yang penting untuk pemerintahan yang baik, norma-norma demokrasi dan melawan pengaruh eksternal, serta memanfaatkan pengalaman pembangunan perdamaian dan mediasi konflik yang sebelumnya ditunjukkan di Timor-Leste.

Melalui program-program seperti ini, Australia dan Timor Leste mengembangkan pemahaman yang sama tentang ancaman terhadap perdamaian dan keamanan dan saling mendukung untuk mengantisipasi, mencegah dan menanggapi berbagai ancaman keamanan dan pengaruh koersif.

Saat komite bersama meninjau perjanjian kerja sama pertahanan Australia dengan Timor Leste, perlu diingat betapa pentingnya hubungan pertahanan dan keamanan di semua elemen tata negara.

Artikel ini mengacu pada laporan AP4D Seperti apa rupa Australia untuk Membentuk Masa Depan Bersama dengan Timor-Leste yang didanai oleh Pusat Sipil-Militer Australia. AP4D berterima kasih kepada semua pihak yang terlibat dalam konsultasi.

(themandarin.com.au)

Ikuti berita POS-KUPANG.COM di GOOGLE NEWS