Yoon Suk Yeol Hadapi Ancaman Korea Utara, Risiko Geopolitik Lainnya, Tugas Aliansi

Yoon Suk Yeol Hadapi Ancaman Korea Utara, Risiko Geopolitik Lainnya, Tugas Aliansi

Oleh: Song Sang-ho

POS-KUPANG.COM, SEOUL - Sebagai presiden baru Korea Selatan, Yoon Suk Yeol menghadapi berbagai tantangan keamanan dan kebijakan luar negeri, termasuk ancaman nuklir Korea Utara, persaingan China-AS yang semakin intensif, dan pertikaian terkait sejarah dengan Jepang.

Pelantikan Yoon pada hari Selasa terjadi setelah Korea Utara melakukan uji coba rudal dari darat dan laut di tengah tanda-tanda persiapan untuk uji coba nuklir baru -- sebuah pengingat yang jelas tentang lingkungan keamanan yang ketat di Semenanjung Korea.

Di luar pantai, risiko geopolitik dari persaingan China-AS mengintai pemerintahan Yoon, sementara ketegangan jangka panjang yang berasal dari penjajahan Jepang pada 1910-45 di semenanjung tetap tidak mereda.

"Yoon sekarang akan memulai dengan 'defisit keamanan' menyusul sedikit atau tidak ada kemajuan dalam inisiatif pemerintahan Moon Jae-in sebelumnya untuk rekonsiliasi antar-Korea," Nam Chang-hee, seorang profesor politik internasional di Universitas Inha, mengatakan.

"Pelantikannya datang dengan latar belakang lanskap menantang yang ditandai dengan uji coba rudal yang terus dilakukan oleh Korea Utara, invasi Rusia ke Ukraina dan langkah China yang meningkatkan tekanan pada Taiwan melalui entrinya ke zona pertahanan dan identifikasi udara Taiwan," tambahnya.

Kepala di antara tugas-tugas kebijakan untuk Yoon adalah mengatasi ancaman militer yang meningkat dari Utara.

Menjelang pelantikan Yoon, Korea Utara menembakkan apa yang dianggap sebagai rudal balistik antarbenua (ICBM) pada hari Rabu dan rudal balistik yang diluncurkan dari kapal selam (SLBM) tiga hari kemudian.

Spekulasi juga meningkat bahwa Korea Utara dapat melakukan apa yang akan menjadi uji coba nuklir ketujuh antara pelantikan Yoon dan rencana kunjungan Presiden AS Joe Biden ke Seoul untuk pertemuan puncak kedua pemimpin yang dijadwalkan pada 21 Mei 2022.

Untuk mengatasi ancaman Korea Utara yang meningkat, Yoon telah bersumpah untuk memperkuat kredibilitas pencegahan yang diperluas Amerika -- komitmennya yang dinyatakan untuk menggunakan berbagai kemampuan militernya, baik nuklir maupun konvensional, untuk membela sekutunya Korea Selatan.

Memastikan penegakan pencegahan itu telah menjadi masalah utama di tengah kekhawatiran ICBM Utara, jika beroperasi penuh, dapat menahan pasukan Amerika, merusak payung nuklir AS dan akhirnya "memisahkan" aliansi Seoul-Washington.

Selain pencegahan, Yoon juga membayangkan pencairan antar-Korea di bawah peta jalan untuk kerja sama lintas batas, yang melibatkan insentif pembangunan ekonomi yang diberikan kepada Korea Utara secara paralel dengan kemajuan dalam upaya denuklirisasi Korea Utara.

Peta jalan itu telah dipenuhi dengan harapan dan skeptisisme. Para pencela mengatakan itu mirip dengan inisiatif gagal mantan Presiden Lee Myung-bak yang disebut "Visi 3000: Denuklirisasi dan Keterbukaan," di mana Selatan berjanji untuk membantu Korea Utara mencapai 3.000 dollar per kapita produk domestik bruto (PDB) sejalan dengan langkah denuklirisasi. 

Tugas diplomatik utama yang dihadapi Yoon adalah membangun hubungan baik dengan Biden selama pertemuan puncak mereka yang akan datang di mana pencegahan terhadap Korea Utara kemungkinan akan menonjol dalam agenda mereka.

Selain teka-teki Korea Utara, Yoon dan Biden diharapkan untuk membahas masalah utama lainnya -- bagaimana memperkuat kemitraan mereka yang berpusat pada keamanan ke dalam apa yang Yoon anjurkan selama kampanye pemilihannya: aliansi strategis "komprehensif".

Aliansi berbasis luas diharapkan mencakup banyak bidang kerja sama bilateral, termasuk rantai pasokan, teknologi dan promosi nilai-nilai bersama mereka, seperti hak asasi manusia, kata pengamat.

Tetapi pembicaraan untuk memperluas aliansi mungkin datang dengan kalkulus strategis pemerintahan Yoon tentang hubungannya dengan China, mitra utama Korea Selatan untuk perdagangan, pariwisata dan promosi perdamaian dengan Korea Utara.

“Persaingan zero-sum yang semakin keras antara AS dan China semakin mendesak Korea Selatan untuk membuat pilihan dengan kekuatan utama sebagai poros keamanan dan ekonomi (Korea Selatan),” Park Won-gon, seorang profesor Korea Utara. studi di Ewha Womans University, mengatakan.

"Meskipun Yoon telah mengisyaratkan fokus untuk memperkuat aliansi dengan AS, pertanyaan kuncinya adalah bagaimana mencapai keseimbangan yang tepat antara dua kekuatan utama," tambahnya.

Salah satu masalah yang dapat menimbulkan risiko gesekan dengan China adalah janji kampanye Yoon untuk penempatan unit anti-rudal THAAD tambahan buatan AS, yang menurut China akan merusak kepentingan keamanannya.

Para pembantu Yoon, seperti calon Menteri Luar Negeri Park Jin, baru-baru ini menunjukkan sikap hati-hati terhadap masalah THAAD -- sebuah langkah yang menurut para analis mencerminkan realisasi kesenjangan antara pemerintahan dan kampanye.

Yoon juga menghadapi tugas berat untuk memperbaiki hubungan dengan Jepang, karena hubungan Seoul-Tokyo tegang terutama di bawah pemerintahan liberal Moon Jae-in.

Selama lima tahun terakhir, Seoul dan Tokyo telah terlibat dalam pertikaian yang berkepanjangan atas perbudakan seksual dan kerja paksa Jepang pada masa perang.

Masalah-masalah itu tetap tidak terselesaikan karena Tokyo mengklaim bahwa itu adalah masalah yang sudah ditangani berdasarkan perjanjian bilateral sebelumnya meskipun ada seruan para korban untuk penebusan yang tulus dan kompensasi hukum yang memadai untuk kesalahan tersebut.

Namun, menyalakan suasana optimisme hati-hati, Yoon telah menekankan keinginannya untuk mengembangkan hubungan "berorientasi masa depan" dengan Jepang dan menjunjung tinggi semangat pernyataan tahun 1998 antara Presiden Korea Selatan saat itu Kim Dae-jung dan Perdana Menteri Jepang Keizo Obuchi.

Deklarasi tersebut membuka jalan bagi kerjasama yang lebih erat antara kedua negara pada saat itu, ketika Obuchi menyatakan "penyesalan yang mendalam" dan meminta maaf atas "kerusakan dan rasa sakit yang besar" yang ditimbulkan Jepang pada orang Korea selama pemerintahan kolonialnya.

Sumber: en.yna.co.kr/