Laut China Selatan
Bagaimana Langkah Indonesia dan China dalam Sengketa Natuna - Laut China Selatan?
Ketegangan dengan China membuat Indonesia meningkatkan pertahanan di sekitar Kepulauan Natuna. Tapi nusantara ingin dikenal karena pariwisata
Bagaimana Langkah Indonesia dan China dalam Sengketa Natuna - Laut China Selatan?
Ketegangan dengan China membuat Indonesia meningkatkan pertahanan di sekitar Kepulauan Natuna. Tapi nusantara ingin dikenal karena pariwisata, kata bupatinya dalam program Wawasan.
POS-KUPANG.COM, NATUNA - Risikonya “sangat tinggi” setiap kali nelayan Natuna Indra melaut. Ombak bisa mencapai hingga delapan meter selama musim hujan, dan dia ingat perahunya pernah hampir terbalik saat badai "mengerikan".
Tapi baginya, laut adalah kehidupan. “Saya suka berada di laut,” kata pria berusia 40 tahun, yang hanya memiliki satu nama.
Pada hari yang baik, ia dapat menangkap hingga 200 kilogram ikan, beberapa di antaranya berakhir di meja makan di Singapura.
Tapi ada kekhawatiran yang berkembang: Bertemu dengan kapal yang lebih besar dari China, Thailand dan Vietnam di daerah penangkapan ikan tradisionalnya di utara Kepulauan Natuna.
“Kapal mereka sangat besar. Milik kita kecil. Suatu malam, kapal kami berpapasan. Mau tidak mau Anda merasa sangat cemas,” kata ayah empat anak itu kepada program Insight.
“Ikan masih melimpah di Natuna, tapi jika kapal-kapal itu terus masuk ke perairan kita, kita akan sulit menangkap ikan… Bagaimana nasib cucu kita? Apa yang akan mereka makan jika kapal-kapal itu berkeliaran dengan bebas di Natuna?”
Daerah penangkapan ikan penduduk pulau Natuna termasuk dalam zona ekonomi eksklusif (ZEE) 200 mil laut Indonesia — tetapi juga tumpang tindih dengan sembilan garis putus-putus China yang mengklaim sebagian besar Laut China Selatan.
Klaim yang tumpang tindih ini telah menimbulkan ketegangan, meskipun Pengadilan Arbitrase Permanen pada tahun 2016 menemukan sembilan garis putus-putus tidak memiliki dasar hukum, dalam sebuah kasus yang dibawa oleh Filipina.
Pada tahun 2017, Indonesia menamai perairan di utara pulau itu sebagai Laut Natuna Utara untuk melawan ambisi teritorial China.
Dan meskipun Indonesia bukan penuntut dalam sengketa Laut China Selatan antara China dan beberapa negara Asia Tenggara, Indonesia telah “dengan cepat mengeraskan” Natuna dengan instalasi militer, kata Ridzwan Rahmat, analis pertahanan utama di penerbit militer Janes.
Termasuk fasilitas pembangunan kapal selam, dermaga yang dapat menampung kapal perang yang lebih besar seperti kapal serbu amfibi dan fregat, dan pangkalan untuk pesawat militer seperti helikopter Apache dan Sukhoi.
“Selama lima tahun terakhir, saya belum pernah melihat sebuah pulau di Asia Tenggara yang dimiliterisasi secepat di Kepulauan Natuna,” kata Ridzwan.
Ini adalah tanggapan Indonesia terhadap pengerahan “aset besar — aset militer (dan) penjaga pantai — China — ke perairan yang diklaim oleh Jakarta sebagai bagian dari ZEE-nya”.
Tahun lalu, ketegangan memanas ketika China dilaporkan meminta Indonesia untuk menghentikan pengeboran minyak dan gas alam di rig lepas pantai sementara.
Jawaban Indonesia, menurut seorang anggota parlemen Indonesia yang diwawancarai oleh Reuters, adalah bahwa mereka tidak akan menghentikan pengeboran karena itu adalah hak berdaulat.
Kedua negara merahasiakan kejadian itu, tetapi Reuters melaporkan bahwa selama empat bulan berikutnya dari sekitar 30 Juni, kapal-kapal China dan Indonesia saling membayangi di sekitar ladang minyak dan gas.
INDONESIA BISA 'PUKUL BALIK'
Analis mencatat bahwa aset militer Indonesia pucat dibandingkan dengan China, meskipun kemampuan meningkat selama bertahun-tahun.
Namun mereka tidak ragu bahwa Indonesia akan mempertahankan wilayahnya, meskipun China adalah mitra dagang terbesar Indonesia dan salah satu investor terbesarnya.
Agustus lalu, ketika angkatan bersenjata Indonesia mengadakan latihan bersama tahunan mereka dengan Angkatan Darat Amerika Serikat, itu dilaporkan sebagai edisi terbesar dari latihan perang hingga saat ini.
Bulan lalu, TNI Angkatan Darat mengumumkan bahwa kedua negara akan memperluas latihan Garuda Shield ke 14 negara peserta tahun ini.
Ridzwan berpikir apa yang terjadi pada tahun 2012, ketika China secara de facto mengambil alih terumbu karang yang disebut Scarborough Shoal, yang terletak di ZEE Filipina, “tidak akan terjadi di Indonesia”.
Indonesia “mampu menyerang balik mengingat jumlah aset militer yang dikerahkan ke wilayah tersebut”, katanya.
"Beijing memahami bahwa jika mencoba melakukan apa yang dilakukannya (dengan) Scarborough Shoal ... itu akan menderita mata hitam yang sangat besar."
Iseas – Yusof Ishak Institute yang mengunjungi rekan senior Leo Suryadinata menambahkan: “Saya tidak berpikir bahwa China akan — pada saat ini — terlalu banyak mendorong, sehingga akan membuat Indonesia bereaksi (dengan cara yang tidak bersahabat).”
MELANJUTKAN PERDAGANGAN, INVESTASI
Ketegangan maritim sejauh ini tidak merusak hubungan di bidang perdagangan dan investasi.
Ketika para pemimpin mereka berbicara melalui telepon pada bulan Maret, mereka bertukar pandangan tentang situasi Ukraina, dan Presiden China Xi Jinping mengatakan kedua belah pihak telah menjalin kerja sama bilateral dalam urusan politik, ekonomi, budaya dan maritim, outlet berita China CGTN melaporkan.
Presiden Joko Widodo berharap Tiongkok terus mendukung pembangunan Indonesia, termasuk pembangunan ibu kota baru di Kalimantan Timur.
Ditanya tentang dampaknya jika China memotong investasinya di Indonesia, Achmad Sukarsono, direktur asosiasi dan analis utama untuk Indonesia di konsultan risiko Control Risks, mengatakan Indonesia dapat terus mengembangkan infrastrukturnya tanpa Belt and Road Initiative (BRI) China.
Tapi akan ada “pemotongan signifikan” di luar Jawa. “Tanpa BRI, Indonesia akan kembali ke pola lama Jawa-sentris yang berfokus pada pulau utama,” tambahnya.
Di luar sektor minyak dan pertambangan, investor Barat dan Jepang juga “enggan berinvestasi di luar Jawa” karena biaya logistik dan perizinan yang lebih tinggi serta masalah lainnya. “Indonesia pasti bisa membangun tanpa China, tapi haruskah mereka?” dia bertanya.
Proyek yang didanai China termasuk kereta api berkecepatan tinggi yang menghubungkan Jakarta dan Bandung di Jawa Barat diharapkan selesai tahun depan.
Ini adalah “proyek yang sangat penting”, yang “dipantau secara intensif oleh presiden kedua negara”, kata Allan Tandiono, direktur manajemen proyek dan pengembangan bisnis di PT Kereta Cepat Indonesia China, perusahaan patungan antara perusahaan kereta api Indonesia dan China.
“Ini penting untuk membuktikan kepada dunia bahwa China dan Indonesia dapat berkolaborasi dengan baik untuk membangun infrastruktur — fasilitas umum yang dapat membawa manfaat ekonomi bagi Indonesia, China, dan masyarakat.”
PEMBANGUNAN BERSAMA DI NATUNA JUGA?
Diplomasi dan kerjasama juga merupakan jalan ke depan untuk menyelesaikan sengketa Natuna, mengutip para analis. “Opsi yang dilihat kedua negara sekarang adalah bagaimana mengelola pergerakan di atas perairan melalui semacam kerjasama,” kata Achmad.
“Ini dapat diperluas ke pengembangan bersama sumber daya gas laut dalam tanpa mempermasalahkan garis perbatasan. Indonesia masih jauh dari aktif mengembangkan deposit gas Natuna, dan Indonesia masih membutuhkan teknologi yang lebih baik untuk mendeteksi induk hidrokarbon tersebut.”
Victor Gao, wakil presiden Center for China and Globalization yang berbasis di Beijing, setuju bahwa “dalam segala jenis sengketa teritorial, diplomasi adalah pilihan terbaik”. "Perang adalah pilihan terakhir," katanya.
Perang mudah untuk diluncurkan tetapi sangat sulit untuk diakhiri. Dan saya pikir kita perlu mempertimbangkan situasi tidak hanya untuk generasi sekarang tetapi untuk ratusan generasi yang akan datang.”
Sementara itu, minat yang lebih besar dari pihak berwenang Indonesia dalam mengembangkan Natuna telah meningkatkan kehidupan lebih dari 80.000 penduduk pulau, kata mahasiswa pascasarjana Destriyadi Nuryadin, 25 tahun. “Saya dapat melihat perubahannya dibandingkan ketika saya masih kecil,” katanya.
“Ada lebih banyak tempat untuk makan di luar, yang mungkin merupakan cerminan dari ekonomi yang lebih baik. Ada lebih banyak fasilitas umum termasuk (di) pantai Piwang, yang membuat orang lebih nyaman berada di sini.”
Selain instalasi pertahanan, pulau-pulau tersebut sedang dikembangkan untuk perikanan, minyak dan gas serta pariwisata, kata Bupati Natuna, Wan Siswandi.
Pada tahun 2018, pulau-pulau tersebut ditambahkan ke dalam daftar taman nasional geopark Indonesia, yang merupakan bentang alam yang dilindungi dengan signifikansi geologis. “Natuna sudah dikenal secara internasional. Tapi kami tidak ingin orang-orang mengenal Natuna sebagai daerah pertahanan,” ujarnya.
“Kami ingin orang mengenal Natuna karena pariwisata.”
Sumber: channelnewsasia.com