Vietnam Sambut Baik Upaya Regional dan Ekstra-regional Menjaga Perdamaian di Laut China Selatan

Vietnam Sambut Baik Upaya Regional dan Ekstra-regional untuk Menjaga Perdamaian di Laut China Selatan

POS-KUPANG.COM, HANOI - Konferensi Internasional Laut China Selatan dengan tema 'Melihat Kembali ke Masa Depan yang Lebih Cerah' yang diselenggarakan oleh Akademi Diplomatik Việt Nam dibuka pada hari Kamis 18 November 2021.

Berbicara pada upacara pembukaan, Wakil Menteri Luar Negeri Vietnam Phạm Quang Hiệu mencatat bahwa “Laut China Selatan terletak di jantung Indo-Pasifik dan itu jelas merupakan ujian lakmus bagi perdamaian, stabilitas, dan kerja sama di kawasan itu.”

“Setiap pembangunan di kawasan Laut China Selatan, positif, disambut baik atau sebaliknya, akan dengan mudah menjadi preseden untuk direplikasi di seluruh kawasan dan di belahan dunia lain,” katanya, menghubungkan ini dengan proses interaksi di antara kekuatan kekuatan juga organisasi regional dan multilateral.

Ada beberapa perkembangan yang menggembirakan dalam beberapa waktu terakhir, katanya, mengutip dialog lanjutan tentang masalah Laut China Selatan antara semua pihak, pengakuan terus-menerus terhadap hukum internasional – terutama UNCLOS 1982 – sebagai landasan hukum untuk menjaga ketertiban di laut, dan dimulainya kembali negosiasi ASEAN-China tentang Kode Etik Para Pihak di Laut China Selatan dengan kemajuan tertentu sedang dibuat.

Dia menekankan Vietnam selalu menyambut baik upaya negara-negara regional dan ekstra-regional untuk berkontribusi pada perdamaian, stabilitas, dan kerja sama di Laut China Selatan (disebut Laut Timur di Vietam), dan itu mendorong untuk melihat begitu banyak yang berkomitmen untuk Indo-Pasifik yang damai, sejahtera, terhubung, dan berbasis aturan.

Vietnam juga menyatakan keprihatinan mendalam atas potensi perlombaan senjata menyusul peningkatan pesat aktivitas militer di Laut China Selatan – di laut, di bawah laut, di udara, dan di luar angkasa.

Wakil menteri luar negeri Vietnam juga mengatakan persaingan strategis antara kekuatan besar dan munculnya pengaturan keamanan baru menimbulkan tantangan baru bagi struktur regional yang menentukan, dan peran ASEAN.

Dia berharap konferensi tersebut dapat memfokuskan diskusi pada peningkatan dialog dan pertukaran, terutama negara-negara penuntut, untuk mengelola perselisihan dan sampai pada solusi yang dapat diterima bersama; menemukan langkah-langkah untuk mengkonsolidasikan ketertiban di laut sesuai dengan hukum internasional; bagaimana membangun struktur keamanan regional multilateral untuk secara efektif menangani masalah tradisional dan non-tradisional, dengan ASEAN sebagai pusatnya dan menemukan peluang bagi negara-negara untuk terlibat dalam kerja sama kelautan, termasuk ekonomi biru, untuk upaya pemulihan yang lebih baik.

Ketegangan AS-China

Diskusi panel pada hari itu sebagian besar didominasi oleh persaingan strategis yang berkembang antara AS dan China dan implikasinya terhadap Laut China Selatan dan seluruh kawasan pada umumnya.

Kevin Rudd, Mantan Perdana Menteri Australia dan Presiden dan CEO Asia Society, menunjukkan kebijakan luar negeri China yang lebih tegas dan kuat karena kekuatan ekonominya yang meningkat dan respons AS untuk menjadikan China pesaing utamanya – dibuktikan melalui Strategi Keamanan Nasional AS , telah menyebabkan keadaan situasi dan dinamika saat ini.

Namun, untuk menghindari keruntuhan total hubungan luar negeri, keduanya membutuhkan doktrin untuk mengelola persaingan strategis antara China dan AS untuk menghindari perang dan konflik secara tidak sengaja, dengan pembangunan 'guardrails'.

Pakar Australia itu juga memuji peran ASEAN, terlepas dari kritik pihak lain, terutama dalam kapasitasnya untuk membawa perdamaian dan kerja sama ekonomi dan pertumbuhan selanjutnya ke kawasan itu. Hubungan AS-China telah mendorong ASEAN ke posisi 'strategic swing state' dari mata Beijing dan Washington.

Aliansi yang baru dibentuk seperti Quad atau AUKUS pada umumnya akan menimbulkan kekhawatiran di antara ASEAN karena blok regional akan lebih fokus melalui lensa persaingan strategis, tetapi banyak negara anggota secara pribadi mungkin menghargai mekanisme penyeimbangan yang dibawa aliansi ini, yang dapat membantu memberikan lebih banyak ruang bagi otonomi strategis yang telah diupayakan ASEAN selama ini, katanya.

Dia menggarisbawahi perlunya ASEAN untuk mempertahankan kesatuannya dan menambatkan persatuan itu dalam “prinsip-prinsip abadi hukum internasional” untuk menciptakan masa depan yang kuat dalam masalah teritorial yang paling sensitif ini.

Jika tidak, hasilnya akan menjadi “bencana” ketika China – tanpa perubahan dalam aspirasi strategis atau klaim teritorial, telah beralih taktik untuk terlibat lebih banyak dengan masing-masing negara penuntut di Laut China Selatan di bidang-bidang seperti penelitian gabungan sumber daya.

Derek Grossman, Analis Pertahanan Senior, RAND Corporation, AS, mengatakan tren di Laut China Selatan, secara umum, “tidak baik”, dengan para penuntut maritim “semakin terperangkap di tengah” dukungan posisi dan militer, kekuatan ekonomi China di kawasan dan AS dan di luar aliansi itu menggenjot kegiatan militer sebagai tanggapan.

Masih harus dilihat apakah upaya bersama antara AS dan sekutu dapat membuat China 'memutar balik' ketegasannya di Laut China Selatan, katanya, menambahkan bahwa pertemuan puncak Joe Biden-Xi Jiping baru-baru ini menunjukkan sedikit harapan untuk perubahan.

Shuxian Luo, Post-Doctoral Research Fellow, The Brookings Institution, dalam presentasi utamanya, mengatakan AS dan China perlu bertindak untuk mengurangi ketegangan di Laut China Selatan.

China perlu berkomitmen untuk tidak menyatakan zona identifikasi pertahanan udara (ADIZ) di Laut China Selatan, menghentikan reklamasi dan militerisasi lebih lanjut dari fitur-fitur di Laut China Selatan, serta menghormati hak kebebasan navigasi di perairan di sini. , dia mencatat.

Untuk bagiannya, AS dapat mengurangi jumlah Operasi Kebebasan Navigasi (FONOPs) dan memiliki komitmen untuk tidak menyebarkan rudal balistik ke daerah-daerah dekat China, sang pakar berpendapat.

Ding Duo, Associate Research Fellow National Institute for South China Sea Studies, Deputy Director Research Center for Oceans Law and Policy, China, mengatakan meningkatnya aktivitas militer AS di kawasan itu meningkatkan potensi bentrokan antara China dan AS.

Pakar China juga menggarisbawahi penegasan kembali ASEAN yang terus-menerus tentang keinginannya untuk 'tidak harus memihak,' dan harus diperiksa seberapa jauh AS akan menghormati keinginan itu.

Dia mengatakan AS dan China harus bekerja untuk menghindari konflik dan meningkatkan komunikasi militer-ke-militer, sementara ASEAN dan China dapat berbuat lebih banyak dalam “kerja sama sensitif rendah” seperti pertanian, perlindungan lingkungan laut, dan penelitian, keselamatan navigasi, atau pencarian maritim. dan penyelamatan.

Hubungan perdagangan

Para ahli, cendekiawan, dan pejabat tampaknya berkumpul pada gagasan bahwa AS belum cukup komprehensif terlibat dengan Asia Tenggara di bidang selain masalah keamanan, meninggalkan aspek-aspek penting seperti perdagangan dan perdagangan untuk diisi atau dieksploitasi oleh China.

China dan ASEAN (bersama dengan negara-negara Asia-Pasifik seperti Australia dan Jepang) adalah bagian dari Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP) dan semua anggota akan segera meratifikasi kesepakatan tersebut.

Sementara itu, Kemitraan Trans-Pasifik (TPP), yang awalnya dirancang oleh AS sebagai penyeimbang terhadap kekuatan perdagangan China di kawasan itu, ditinggalkan di bawah pemerintahan Presiden AS Donald Trump, meninggalkan anggota TPP lainnya ke Perjanjian Komprehensif dan Progresif yang baru. untuk Kemitraan Trans-Pasifik (CPTPP).

Namun, pemerintahan AS yang baru di bawah Joe Biden belum menandakan langkah apa pun untuk bergabung dengan pakta ini, dan sejauh ini hanya mengisyaratkan kerangka kerja ekonomi Indo-Pasifik yang lebih luas, sementara China sendiri telah menyatakan keinginannya untuk bergabung dengan CPTPP juga.

Mantan pejabat Australia itu menyebut keputusan AS di bawah kepemimpinan Demokrat dan Republik untuk tidak melanjutkan pakta itu “disesalkan,” menambahkan bahwa pertanyaannya adalah bagaimana AS dapat mempertahankan kepemimpinannya dalam globalisasi perdagangan.

Derek Grossman juga menyerukan pendalaman kerja sama politik dan perdagangan dari AS dan aliansi dengan pengklaim maritim untuk membuat mereka “tidak terlalu rentan terhadap kegiatan koersif China dan lebih percaya pada kekuatan tetap Amerika dan komitmen keamanan di kawasan itu.”*

Sumber: vietnamnews.vn