Perempuan Papua Nugini Menatap Parlemen, Belajar dari Provinsi Papua Indonesia?

POS-KUPANG.COM - Papua Nugini, salah satu negara tetangga terdekat Indonesia, yang berbatasan langsung dengan Provinsi Papua, Senin 4 Juli 2022, memulai tahapan pemilihan parlemen.

Sesuatu yang terasa tidak biasa di Indonesia, di Papua Nugini hingga kini belum satu pun Perempuan duduk di Parlemen.

Meski demikian, kesadaran akan hak Perempuan dalam politik mulai tumbuh di sana. Bahkan dalam pemilihan kali ini, Perempuan berpeluang besar untuk menempati beberapa kursi di Parlemen.

Kerinduan dan upaya besar kaum Perempuan Papua Nugini untuk duduk di parlemen menjadi fokus laporan  Natalie Whiting dari Papua Nugini, sebagaimana ditayang abc.net.au, 6 Juli 2022.

Di bawah judul Papua New Guinea hasn't had a woman in parliament for five years. This election may deliver change, disebutkan bahwa Papua Nugini merupakan salah satu dari hanya empat negara di dunia yang tidak memiliki satu Perempuan pun di Parlemen.

Namun dalam pemungutan suara kemarin, lusinan kandidat perempuan mengangkat tangan untuk mencoba mengubahnya.

Di antara mereka adalah Delilah Gore, salah satu dari 167 perempuan peserta pemilu PNG. Mereka mewakili kurang dari 5 persen dari jumlah total calon, tetapi diharapkan beberapa dari mereka akan melewati batas.

"Aza! Aza!" orang-orang di pinggir jalan berteriak saat Ny. Gore lewat.

Dia tersenyum dan melambai melalui jendela yang terbuka.

"Kata 'aza', dalam bahasa saya berarti ibu," jelasnya.

"Jadi, mereka memanggil saya 'ibu, ibu', ke mana pun kami pergi."

Gore sibuk dengan kampanyenya, mengunjungi sebanyak mungkin desa di distriknya, di pegunungan dekat Kokoda Track PNG yang terkenal.

"Kami memiliki kerumunan besar di setiap desa tempat kami pergi," katanya.

Baca juga: Alex Sobel Gelar Pertemuan di Parlemen Inggris, Benny Wenda Serukan Tarik Militer dari Papua Barat

"Penerimaan sangat baik - 110 persen di semua desa."

Dengan jajak pendapat sekarang terbuka dalam pemilihan PNG, kampanye telah berakhir. Ny. Gore berharap dia telah melakukan cukup untuk membuat dirinya melewati batas.

Dia tahu tugas ke depan jika dia terpilih. Dia menjabat sebagai anggota parlemen pada 2012, sebelum kalah dalam pemilihan 2017 yang mengembalikan parlemen yang semuanya laki-laki.

Ny. Gore percaya kali ini, pemilih perempuan bisa menjadi kunci bagi banyak perempuan yang ikut serta.

"Saya telah melihat pergeseran cara berpikir perempuan sekarang," katanya.

'Untuk menjadi agen perubahan, Anda harus bangkit'

"Saya yakin perempuan akan memberikan kekuasaan kepada perempuan, dan pemilihan ini, perempuan akan berhasil masuk ke parlemen."

Untuk pertama kalinya, perempuan diberi jalur pemungutan suara terpisah dalam pemilihan, untuk mencoba melindungi mereka dari intimidasi dan membiarkan mereka memilih secara bebas dan tanpa pengaruh dari anggota keluarga laki-laki.

"Sekarang sangat aman dan bebas untuk memilih, bagus karena aman dan kami senang memilih sekarang," kata seorang wanita yang mengantri saat pemungutan suara dibuka di Tari, di provinsi Hela.

Jajak pendapat akan berlangsung selama tiga minggu, jadi masih harus dilihat seberapa sukses garis tersebut di seluruh negeri. Ada kekhawatiran bahwa mereka mungkin tidak ditegakkan dengan benar oleh pihak berwenang atau bahwa perempuan mungkin masih diawasi begitu mereka tiba di stan.

Pemungutan suara di PNG seringkali bisa kacau dan sulit diatur, tetapi jalur khusus perempuan masih dilihat sebagai langkah ke arah yang benar.

Di ujung lain negara itu, di Dataran Tinggi Timur, Mofa Nina Giheno juga mencalonkan diri untuk pemilihan.

"Sangat jarang perempuan di dataran tinggi menduduki kursi depan, terutama di ruang politik," katanya.

Giheno, putri mantan penjabat perdana menteri John Giheno, memutuskan untuk terjun ke dunia politik setelah kematiannya pada 2017.

Dia mengatakan pendukung ayahnya telah mendukungnya, dan dia juga berharap pekerjaannya di industri kopi lokal dan di berbagai dewan di wilayah tersebut akan mempengaruhi pemilih.

Giheno menerima sambutan meriah di rapat umum besar di Stasiun Henganofi dalam minggu-minggu menjelang pemilihan. Ratusan orang berkumpul untuk menyemangatinya.

Dia telah berkampanye tentang isu-isu yang mempengaruhi perempuan di PNG, termasuk tingginya tingkat kekerasan dalam rumah tangga dan kematian ibu.

"Saya selalu memiliki hasrat untuk bekerja di komunitas pedesaan dan membantu perempuan kami, yang merupakan orang-orang yang paling terpinggirkan, terutama di dataran tinggi," katanya.

Baca juga: Kapolri Listyo Sigit Ubah Pola Operasi Hadapi KKB Papua

"Ini adalah kesempatan saya untuk menjembatani kesenjangan itu dan menjadi suara bagi mereka - bagi mereka yang tidak bersuara."

Sejak Kemerdekaan tahun 1975, hanya tujuh perempuan yang terpilih menjadi anggota parlemen PNG.

Sejumlah faktor telah berkontribusi terhadap kelangkaan ini, termasuk masalah budaya, sebagian besar masyarakat patriarki dan kurangnya perempuan yang didukung oleh partai-partai besar.

"Untuk menjadi agen perubahan, Anda harus bangkit," kata Giheno.

Apa yang terjadi jika pemilu mengembalikan parlemen yang semuanya laki-laki lagi?

Di ibu kota negara, Port Moresby, Sylvia Pascoe menghadapi perjuangan berat untuk menggulingkan gubernur saat ini.

"Di satu tempat saya pergi, seseorang berkata kepada saya, 'oh, putriku, kamu akan melawan raksasa, kamu akan melawan Goliat'. Dan seketika wanita lain berdiri dan berkata, 'Daud hanya membutuhkan satu batu," katanya kepada ABC.

Tetapi Pascoe mengatakan dia tidak memikirkan kompetisi dan ingin "menjalankan balapannya sendiri".

Seorang pengusaha lokal yang terkenal, Ny. Pascoe percaya ada keinginan untuk berubah.

Pada rapat umum di Port Moresby, dia berbicara kepada orang banyak tentang kesulitan yang dia hadapi untuk memulai bisnis sebagai seorang wanita muda Papua Nugini dan mengungkapkan kekecewaannya pada keadaan perawatan kesehatan dan layanan lain di negara ini.

"Kami tinggal di kota di mana ... bahkan di lingkungan kelas menengah, kami mengumpulkan ember air ke dalam rumah," katanya.

Dengan berakhirnya masa kampanye enam minggu, Ny. Pascoe, Ny. Giheno, Ny. Gore dan 160-aneh wanita lainnya yang bersaing untuk mendapatkan kursi sedang menunggu untuk melihat apakah upaya mereka akan cukup untuk menerobos.

Sebelum pemilu, ada rencana untuk menetapkan lima kursi cadangan untuk perempuan di parlemen, tetapi tawaran itu dibatalkan.

Ide tersebut mendapat tanggapan beragam, termasuk dari pemilih dan kandidat perempuan.

Banyak yang khawatir perempuan tidak akan mendapatkan pijakan yang sama di parlemen jika mereka dianggap telah "diberi" kursi.

Jika PNG mengembalikan parlemen laki-laki lainnya dalam pemilihan ini, gagasan itu kemungkinan akan ditinjau kembali. Tetapi para wanita yang berlari kali ini berharap itu tidak perlu.

Bagaimana dengan Provinsi Papua?

Dibandingkan dengan Indonesia, soal perempuan duduk di parlemen, tentu Indonesia sudah sangat jauh. Sudah tidak sedikit perempuan di Indonesia duduk di Parlemen. 

Lebih-lebih selama masa reformasi dengan kebijakan Pemilu yang memberi kuota 30 persen bagi perempuan dalam setiap pencalonan, memberikan peluang besar bagi perempuan Indonesia untuk duduk di parlemen atau DPR. 

Tidak hanya di DPRD kabupaten/kota dan provinsi, di DPR RI pun tidak sedikit perempuan. Bahkan saat ini DPR RI diketuai seorang perempuan yakni Puan Maharani.

Dibandingkan dengan sekadar Provinsi Papua yang berbatasan dengan Papua Nugini, Provinsi Papua sudah melangkah lebih jauh.

Beberapa perempuan dari Provinsi Papua saat ini tercatat duduk di DPR RI periode 2019-2024. Sebut misalnya Ina Elisabeth Kobak.

Anggota DPRD di tingkat Provinis Papua sendiri pun demikian. Kalau melihat daftar 55 anggota DPRD Provinsi Papua saat ini, daftar nomor satu malah nama perempuan, yakni Herlin Beatrix M. Monim, SE (Partai Nasdem), Ance Wanggai, SE. (Partai Nasdem), Fauzun Nihaya, SHI, MH. (Partai Nasdem), Mega Mansye Flora Nikijuluw, SH. (PDIP), Feryana Wakerkwa, SIP. (PAN), Sitti Susanti, SE. (Partai Gerindra).

Jadi jelas Papua Nugini harus bisa belajar dari Indonesia, termasuk tetangga terdekatnya, Provinsi Papua yang sudah mengakomodir perempuan di parlemen.*