Jelang Peringatan 20 Tahun Timor Leste: Dari Ambang Bencana Menuju Stabilitas

Jelang Peringatan 20 Tahun Timor Leste: Dari Ambang Bencana Menuju Stabilitas

Oleh: Sam Sachdeva

POS-KUPANG.COM - Timor Leste, salah satu negara termuda di dunia, akan menandai peringatan 20 tahun kemerdekaannya - dan Selandia Baru memainkan peran penting jika terlambat dalam perjuangannya untuk kedaulatan.

Itu adalah negara baru pertama di abad ke-21, tetapi menjelang kemerdekaan formal Timor Leste pada tahun 2002 adalah perjuangan yang keras dan penuh dengan bahaya.

“Tempat itu terbakar, ada perpindahan besar-besaran orang, milisi menciptakan kekacauan, dan ada banyak nyawa yang hilang dan banyak tempat yang hancur dan terbakar - itu berada di ambang bencana,” kata Phil Twyford.

Sekarang seorang menteri pemerintah, Twyford pada saat itu mengepalai Oxfam Selandia Baru dan termasuk di antara aktivis hak asasi manusia yang mendorong Aotearoa dan yang lainnya untuk memberikan dukungan yang lebih besar bagi perjuangan kemerdekaan.

Bekas jajahan Portugis itu secara singkat mendeklarasikan kemerdekaannya pada akhir tahun 1975, sebelum negara tetangga Indonesia menginvasi dan mendeklarasikannya sebagai sebuah provinsi - awal dari lebih dari dua dekade pelanggaran hak asasi manusia dan upaya untuk menghancurkan perlawanan internal.

Selandia Baru dan Australia sama-sama memilih untuk tidak mendukung dorongan kemerdekaan karena keyakinan itu tidak layak, kata Twyford, sementara para menteri melangkah lebih jauh dengan menolak untuk bertemu dengan perwakilan Timor "karena mereka tidak ingin meningkatkan harapan".

Namun sikap mulai berubah pada 1990-an, kata profesor studi strategis Universitas Victoria dari Wellington Robert Ayson, dengan situasi di Timor dan negara bagian Kosovo di Balkan menjadi berita utama dan mengarah pada seruan untuk intervensi.

“Ada gelombang seperti ini yang sudah terbangun sejak tahun 90-an, keinginan masyarakat internasional untuk lebih aktif…

“Suatu hari ketika Parlemen bersatu dalam pernyataan dukungan untuk Ukraina dan oposisi terhadap Rusia, itu mengingatkan saya ketika hal yang sama terjadi di Parlemen (untuk Timor Leste) - itu adalah momen pemersatu.”

Pengunduran diri Presiden Indonesia Suharto pada tahun 1998, yang telah mengawasi invasi ke Timor Leste, juga merupakan momen penting dalam dorongan kemerdekaan, dengan Ayson mengatakan negara-negara telah melihat Suharto sebagai pengaruh yang menstabilkan dan oleh karena itu enggan untuk campur tangan.

“Faktor penggeraknya adalah gagasan bahwa Selandia Baru dan Australia perlu memperbaiki kesalahan yang terjadi pada tahun 1975, dalam hal keengganan untuk mengambil alih Suharto.”

Pengganti Suharto, B.J. Habibie menyetujui referendum di bawah tekanan dari Australia, dan pada bulan Agustus 1999 hampir 80 persen rakyat Timor Timur memilih untuk merdeka.

Namun hasilnya memicu gelombang kekerasan dari milisi pro-Indonesia, yang akhirnya berujung pada pengerahan pasukan penjaga perdamaian multinasional yang dipimpin Australia sebelum pasukan PBB menggantikannya.

Antara 1999 dan 2002, hampir 5.000 personel Pertahanan Selandia Baru bertugas di Timor Timur - penempatan tunggal terbesar sejak Perang Korea tahun 1950-an - dan Twyford mengatakan ada alasan bagus untuk bersikap positif tentang peran Selandia Baru.

“Ini dianggap secara internasional sebagai intervensi yang sangat sukses, menstabilkan situasi dan menciptakan kondisi bagi misi PBB yang datang… untuk Selandia Baru dan Australia, itu adalah ekspresi yang sangat positif dari komitmen kami untuk mendukung hak asasi manusia dan penentuan nasib sendiri."

Ayson mengatakan kesediaan Selandia Baru untuk menyebar ke bagian-bagian negara yang lebih berisiko, dengan ketidakpastian tentang apa yang akan dilakukan oleh milisi yang beroperasi, juga telah membantu memenangkan rasa hormat Canberra pada saat pemerintahan Buruh baru Helen Clark mengusulkan perubahan signifikan terhadap angkatan bersenjata.

“Itu bukan misi klasik PBB, itu lebih merupakan ‘koalisi keinginan’ yang didukung PBB dengan kepemimpinan Australia, dan… hampir tidak ada mitra yang lebih penting bagi Australia di Timor Timur selain Selandia Baru.”

Dengan kendali yang diserahkan dari PBB ke pemerintah Timor Timur sendiri, negara itu secara resmi mendeklarasikan kemerdekaannya pada 20 Mei 2002. Dua dekade kemudian, negara itu masih dalam masa yang relatif damai dan wilayah bebas drama, kata Ayson.

Damien Kingsley, seorang profesor emeritus di Universitas Deakin Melbourne yang mengoordinasikan kelompok pengamat internasional terbesar untuk pemungutan suara kemerdekaan Timor Leste tahun 1999, juga memiliki pandangan positif tentang situasi yang dihadapi negara itu.

“Ada komitmen kelembagaan dan pribadi yang kuat terhadap demokrasi yang, secara seimbang, cukup sehat.”

“Kesalahan utama”, kata Kingsley, adalah perseteruan berkelanjutan antara mantan pemimpin Xanana Gusmão dan Mari Alkatiri yang dimulai pada masa pendudukan.

Revolusioner lama terus membayangi politik negara: bulan lalu, mantan pemimpin perlawanan dan pemenang Hadiah Nobel Perdamaian José Ramos-Horta terpilih sebagai presiden Timor Leste, setelah sebelumnya menjabat dalam peran antara 2007 dan 2012.

“Budaya Timor Leste menghormati usia dan generasi perlawanan - itu tidak akan berubah sampai mereka mati,” kata Kingsley.

Masalah terbesar yang dihadapi negara ini adalah pengelolaan dana minyaknya, dengan penarikan modal yang melebihi tingkat penarikan yang berkelanjutan dan Laut Timor secara efektif telah berhenti memproduksi minyak.

“Masalahnya adalah apa yang terjadi ketika Timor Leste kehabisan uang, atau bagaimana hal itu memperlambat pengeluaran pemerintah, yang menopang perekonomian, sebelum benar-benar kering.”

Bantuan eksternal masih memainkan peran penting, dengan Twyford mengatakan Timor Leste adalah rumah bagi salah satu program bantuan terbesar Selandia Baru di luar Pasifik Selatan.

Beberapa pengamat hak asasi manusia telah berusaha untuk menarik kesejajaran antara sejarah Timor Leste dan situasi di Papua Barat, sebuah provinsi di Indonesia yang telah mendorong kemerdekaan sejak tahun 1960-an.

Pemimpin kemerdekaan yang diasingkan Benny Wenda telah meminta dunia untuk menghentikan Papua Barat menjadi “Timor Timur berikutnya”.

Tetapi ada perbedaan yang signifikan, catat Kingsley, dengan Timor Leste tidak pernah diakui oleh PBB sebagai bagian dari Indonesia tetapi hal yang sama tidak berlaku untuk West Papua.

Sementara Pemerintah telah menghadapi kritik atas sikap diamnya atas situasi di Papua Barat, Twyford mengecilkan persamaan, “Saya tidak berpikir masalah Papua Barat adalah di mana masalah Timor Timur dalam hal tuntutan kemerdekaan.”

Tapi dia memuji Timor Leste saat negara muda itu bersiap untuk merayakan ulang tahunnya yang ke-20.

“Rakyat Timor Leste benar-benar melakukan perjuangan heroik melawan rintangan untuk mendirikan negara mereka: mereka berada tepat di ujung ekor gelombang dekolonisasi yang melanda dunia sejak akhir Perang Dunia Kedua.

“Pendudukan Indonesia itu keras, dan itu benar-benar hanya keberanian dan keberanian orang Timor Leste selama waktu itu yang menonjol.”

Sumber: newsroom.co.nz/